9月17日下午，在泾渭镇举行的户籍一元化改革试点启动仪式上，陈家滩村三组农民乔航军从有关领导手中接过更新后的居民户口簿激动地说：“从现在起，我们一家5口都是真正的‘城里人’了，不仅身份改变了，还能享受到社保、医疗、就业、养老等诸多政策。”

省政府关于加大力度推进有条件农村居民进城落户的政策出台后，高陵县率先在泾渭镇进行改革试点，取消户籍人口农业、非农业性质划分，将8个行政村、33个村民小组、2450户10309名农业户口人员和3．4万名非农业户口人员，一次性转为居民户口，实施户籍一元化管理。此举开启了我省户籍制度改革的新纪元。

在改革试点工作中，高陵县组织相关17个部门，对城乡户籍的各项政策进行了筛选整理，明确了67项城乡政策的衔接办法，制定了户籍一元化改革试点实施方案，编印了推进有条件农村居民进城落户以及户籍一元化改革政策待遇 《宣传手册》，完成了农民进城落户和户籍一元化改革的政策、技术衔接、人员培训、政策宣传、调查摸底等各项准备工作，为此次户籍改革的顺利进行打下了坚实基础。

高陵县户籍一元化改革试点，具有“身份一次转变、政策分步衔接、就地融入城市、后续政策跟进”四大特点：即户籍一元化改革打破了“农转非”概念，直接将现有的农业和非农户口全部转为居民户口，实现身份统一；转户居民可根据自身实际，在5年内按照“就高不就低，自由选择，不重复享受”原则，自由选择城镇和农村不同政策待遇，确保平稳过渡；泾渭镇作为国家和省市小城镇建设重点镇，转户居民仍维持原有管理模式，可就地落户，由“城市居住者”变为“城市主人”；围绕城乡67项不同政策，研究制定了政策衔接办法，确保转户居民享受养老、医疗、就业、社会保障等不受影响。

据悉，泾渭镇户籍一元化改革试点是全省户籍制度改革的首次尝试，也是高陵县统筹城乡发展试点改革的创新突破。今后，全县将按照“试点先行、整体推进”的原则，逐步完成全县所有乡镇、管委会的转户工作，最终实现县域内户籍一元化。