“2026世界市长对话·西安”活动今日启幕，我们站在西安的城墙上，往东看——有兵马俑列阵无声的诉说；往西看——中欧班列驶向亚欧大陆的腹地。

脚下，这座千年古城正在发生第三种叙事：不是历史的回响，不是未来的遥望，而是一座“会思考的城市”，让寻常日子，悄悄对齐了最省力的算法。

俯瞰灞河边的第五再生水厂。（记者窦翊明　摄）

　　水·数据潮涌

清晨6点，西安城墙的轮廓在第一缕光中渐渐清晰。环城公园里，打太极的老人衣袂飘飘；百米之外的地下，再生水管道正将处理后的清流送进护城河。

这座城市的每一天，都在古老与现代的交融中醒来。

与此同时，西安第三再生水厂中控室，屏幕上跳动的数据如同城市水代谢的心电图。操作员轻点鼠标，远程调控。AI根据进水水质自动调参——不是凭经验，而是基于历史数据和实时进水监测的深度学习。

这座全省首个全地下式污水处理厂内，浑浊的生活污水经过改良AAO工艺、MBR膜处理等三重净化，变得清澈透明。运营从“经验驱动”转向“数据驱动”，药耗与能耗显著降低。西安净水集团现有同类再生水厂22座，日均处理污水258.5万立方米，占全市污水总量的60%以上。

这些再生水，一部分流入护城河，让流淌600多年的水系终年不腐；一部分补给洒水作业，把街道清扫得一尘不染；还有一部分沿着管道奔涌数十公里，输送至鄠邑区生活垃圾无害化处理焚烧热电联产项目厂区。

鄠邑热电项目生产管理安全总监马福刚，喜欢站在再生水管道旁，听管道里传出“哗哗”的水流声响。“一天3500吨，锅炉、冷却、除尘、冲洗，全用它。”他算了一笔账：一吨再生水比自来水便宜3元，一年可节约成本300多万元。

不向自然多索取一分，只让每一滴水多重生一次。在西安，再生水已深度融入城市生产、生活、生态全链条。

数据代码编织的潮涌，让水“重生”，让水“增值”。

西安“数字秦岭”综合监管平台。（记者　张曦　摄）

　山·云端守望

水润万物，亦润南山。

一路向南，被活水滋养的土地，渐渐抬升为黛青色的山脊——秦岭到了。

清晨7点，秦岭的薄雾还未散尽。长安区沣峪国有生态林场的护林员早已穿好登山鞋，背上装有干粮、水壶和手持终端的背包，整装巡山。他们中有人已在这片林区跋涉近30年，每一道山脊、每一条溪流，都深深烙印在心底。

如今的秦岭保护，早已不再单纯依靠“铁脚板”。“数字秦岭”综合监管平台的电子沙盘上，标注着卫星遥感精准定位的地理信息，8个管护站实时画面同步上线，5架无人机按预设航线常态化巡飞，16个高清摄像头360度无死角全域监测，红外热感镜头捕捉的野生动物活动轨迹清晰可辨。

“一个屏幕观全域、一部手机管到底。”长安区沣峪国有生态林场场长解鹏如是说，言语间满是对智慧管护新技术的认可。

城东，临潼区秦岭生态环境保护综合指导中心主任廉学龙端坐指挥大厅，轻点屏幕，58路自建监控摄像头、17路新业态视频资源、16路文旅行业画面在大屏实时流转。仁宗、穆寨、斜口等重点区域的新建无人机机场内，自动巡飞无人机搭配AI智能识别系统，让森林火情、乱砍滥伐、生态“五乱”等问题一览无余。

廉学龙介绍：“这套‘空天地网’立体巡查系统，实现生态监管‘零时差’响应，问题发现、处置效率直接翻倍。”

无人机编队定期升空，搭载的多光谱相机可识别肉眼难以察觉的林木病害；山间布设的物联网传感器，实时监测土壤湿度、空气质量与野生动物活动；卫星遥感数据按月更新，构建起与秦岭生态同频共振的数字孪生体系。

从2019年峪口智能卡口实现“人过留迹、车过留痕”，到2023年“数字秦岭”综合监管平台整合升级，再到2025年“数字秦岭”建设持续提质增效——每一次迭代升级，都是西安以数字化防护网，让秦岭生态守护的视线愈发锐利。

山还是那座山，但护山守绿的方式，已换了“天地”。

西安12345政务服务便民热线。（受访单位供图）

　　声·代码回音

“您好，请问有什么可以帮您？”

上午9点，12345政务服务便民热线中心内，300余个座席工位电话声此起彼伏，一张无形的民生服务网，稳稳兜住城市群众的各类诉求。

喧嚣之外，还有一份安静的力量：服务器中亿万条会话数据，以毫秒级速度汇入大语言模型推理引擎。

接线员张茜的耳机里，传来一位老人略带焦灼的声音：“姑娘，慢性病报销的政策，最近有没有调整？”

屏幕上，“DeepSeek”系统瞬间完成语义解析，将口语化诉求转化为标准化政务意图编码；依托检索增强生成技术，从海量政务知识库中精准匹配政策条款，快速生成通俗易懂的答复内容，全程用时不足2秒，报销流程、最新细则、政策依据同步推送。

以往人工翻阅数百页资料，一通咨询电话动辄十余分钟；如今AI赋能加持，3分钟即可高效办结。算法压缩的7分钟，是留给市民的宝贵时间，更是城市治理的温度升级。

“我们接听的不只是一通电话，更是群众的焦虑、困惑、诉求与期盼。”张茜回忆，去年深冬，一位独居老人来电反映家中供暖不达标。系统自动锁定所属小区，联动供热片区责任台账，30秒内精准派单至就近维修人员。

这背后，是一套全覆盖的智慧政务体系。 12345热线接入AI大模型后，322个智能标签构建精细化派单模型，工单平均转派时长压缩至42秒；通过深度挖掘历史工单数据、持续迭代优化知识库，打造出覆盖全市行政法规、办事指南、民生服务的“政务超脑”。

大数据更实现了诉求前置治理。上一供暖季结束后，12345中心梳理分析全周期投诉数据，形成问题高发小区清单，推送至住建、供热等部门，靶向开展“冬病夏治”，用数据预判民生痛点，守住群众冬日暖意。

目光转向雁塔区，辖区内餐饮后厨全覆盖AI智能监管摄像头：不再是单一视频录像，而是每秒多帧智能抓拍，实时检测厨师着装规范、操作台卫生、垃圾桶密闭状态等关键细节。

厨师未佩戴口罩、后厨操作不规范等问题，抓拍即预警、违规即提醒。雁塔区智慧监管中心大屏上，2600余家餐饮单位后厨画面实时轮播，每帧影像同步标注时间、位置与风险评级。

“过去全靠人工徒步巡检，一天最多排查十几家；如今AI智能抓拍、后台人工复核、现场闭环处置、结果及时反馈，全链条监管，问题精准定位到门店、落实到责任人。”一线执法人员介绍道。舌尖上的食品安全，正由数字代码全天候守护。

一条条预警弹窗、一次次暖心回访、一份份闭环工单，拼凑成城市治理的回音壁：每一项民生诉求都被认真倾听，每一次回应办结，都在持续优化城市治理算法。

西安交管调度大厅。（记者　谢伟　摄）

路·算法脉搏

山藏文脉，水润城郭。

从秦岭云霭间盘山而下，一路向北，便是车流不息的西安主城区。

早8点，文景路与凤城五路口，出租车司机刘师傅瞄了一眼绿灯倒计时，平稳匀速通行。“以前这儿早晚必堵，高峰时段总要等好几个信号灯。现在一路顺畅，没想到路口信号灯越来越智能。”普通人未必通晓原理，实则街边不起眼的智能信号机，早已完成智慧升级。

依托开源鸿蒙系统，路面车辆的行驶速度、加速度被实时拆解为坐标点位，通过算法研判，汇聚成动态平衡的城市车流脉络。

联网智能信号灯如同隐形交警，动态分配通行时长：车流密集方向延长绿灯，空载路段及时切换配时，全城路口车流均衡调度，城市交通如同脉搏一般平稳律动。

西安交警大数据实战中心内，41岁的省级数据建模专家乔斌紧盯智慧大屏。“看这段北向通行的车流波峰。”他指着屏幕上北向车流拥堵曲线介绍，“此前算法未覆盖该时段通行特征，优化信号灯配时后，车辆排队时长缩减四成。”过去交警执勤，靠定点值守、现场疏导；如今交通治理，全面迈入数据赋能新阶段。

去年，公安部下发老旧车辆淘汰整治清单，涉及4000余个车辆号牌，无附加溯源信息，一线人工筛查耗时费力。乔斌依托城市数据中台搭建专属模型，10分钟便完成海量信息精准筛查。

交通事故视频快处服务中心内，接警民警通过远程视频，线上指导车主完成信息采集、证据固定。轻微事故5分钟即可完成线上快处，远程推送事故责任认定书，大幅减少路面滞留拥堵。

西安交警指挥中心内，指挥人员可按需调取信号灯配时方案、拥堵路段数据、全域警力分布等核心信息。各类数据跨场景、跨系统高效流转，如同人脑神经元协同联动，精准调度这座超大城市600多万辆机动车的交通运行体系。

算法的脉搏在机房服务器间跳动，奏响数字城市的时代乐章。

车流里省下的每一分钟，都转化为企业发展的产值、物流运输的效益、万家灯火的归途笑脸……

　光·拔节生长

当城市的民生诉求被悉数回应，数字之光也悄然浸润乡土田野。田间地头的秧苗果蔬，正与大数据同频生长、向阳拔节。

午后，临潼西泉街道，西安农业数字化育苗园区内，工作人员魏联红将蔬菜种子与营养土投入自动化育苗播种机，短短数十秒，15个标准化育秧盘便制作完成。

这套智能设备每小时可产出800余个苗盘，播种精准率高达98%，传统育苗费时费力的旧模式，彻底被高效轻简的数字化生产所取代。

园区内，码盘、转运、管护各环节高效衔接、有序运转。技术员杨希洲掏出手机，轻点操作界面，温室大棚的温度、湿度、光照、通风等数据一目了然，随时随地可远程监测幼苗长势。

土壤湿度28%、环境温度20℃……田间的风、光、水、气全部实现数字化监测，水肥一体化系统根据作物需求自动启停、精准补给。骊山脚下的石榴红生态科技园里，“大国农匠”王勋昌行走田间，逐一巡查智慧农田传感器，在智能管控中心实时查看12项农业核心动态数据。

滴灌管道顺着田垄延伸，按需供水、定量补肥，每一棵果树都能获得精准养护。数字果园整合气象监测、虫情测报、水肥一体、生物防治等多项智慧农业技术，实现全流程科学化管控。

今年，投入400万元建设的两座全新数字农业大棚，将通过多维度环境指标精准调控，突破季节限制，实现冬季石榴种植落地。

智慧科技的应用，让石榴红生态科技园土壤有机质含量提升一倍，果品成功获得绿色食品认证；石榴优果率从50%提升至70%，每亩增产500公斤。临潼石榴凭借数字赋能走出三秦、远销海内外。

科技微光，浸润乡土。新时代新农人的增收之路，正伴着数字化浪潮节节攀升、向阳生长。

暮色渐浓，钟楼华灯点亮，大唐不夜城人流涌动，无数相机快门次第按下，定格古城夜色的璀璨风华。

秦岭深处，红外监测相机再次捕捉到羚牛夜间活动影像，数据通过卫星链路实时回传，自动完成归档、识别、标注，成为秦岭生态家底里细微却珍贵的像素。

当全球各地的市长相聚西安、共话城市发展，定会看见：新时代的西安，正以算力为针、数据为线，缝制专属于自己的城市新底色。不割裂千年历史文脉，不辜负时代发展机遇，古韵与新辉共生，传统与未来相融。

这座城市的第三种叙事，温柔且坚定——

算力隐于烟火背后，科技重塑日常百态，数字技术，正以前所未有的深度与广度融入城市肌理，重塑着居民的生活方式与城市的运行逻辑。