快递小哥、代驾司机、网络主播、网约家政员……城市的每一条街道、每一个小区，都有他们奔波的身影。

数据显示，目前我国新就业形态劳动者已达8400万人，占职工总数的21%。这一规模，印证着新就业形态在稳就业、促民生中的重要作用，但这一群体的发展现状，却仍存在诸多亟待破解的难题，尤其是随着平台经济发展，新业态用工纠纷显著增加。

在“五一”劳动节来临之际，华商报针对新就业群体常见的权益保障难题或困惑，特别推出“新就业群体劳动权益保障读本”专题报道，同时联合8家律师事务所、相关职能部门和新就业群体代表共同发布倡议书，为新就业群体劳动者权益保障护航。

我们的宣言：

奔跑者，这座城因你多束光

新就业劳动者是社会主义劳动者的重要组成部分，是经济社会发展不可或缺的重要力量。在这个人与物大规模流动的时代，你凭借一辆单车、一对车轮或一方屏幕，不仅让社会血脉畅通无阻，更维系了强劲发展的流动动能。

外卖员与快递员让“万物即刻到家”成为日常现实；网约车司机与货车司机保障了出行便利与商品畅通；网络主播与电商运营为城乡产品拓开销路；数字家政为万千家庭送去洁净与温暖……这种分工精细的协作，正是现代社会高效运转的基石。而新就业群体特有的“共享用工”与“扁平化管理”模式，在波澜壮阔的改革浪潮中冲破了时空限制，为更多人提供了高灵活性就业的机遇——其中既有刚入社会的毕业生，也包括希望二次择业的中年人，更有凭借才华追逐自由创意的梦想家。

伴随社会关于新就业群体综合保障体系的日益完善，8400万新就业形态劳动者已撑起了职工队伍的多方格局。令人欣喜的是，《关于加强新就业群体服务管理的意见》等决策部署的连续出台，已系统填补劳动者权益保障“空白”，旨在全力督促互联网平台、快递企业等单位依据工作任务、劳动强度合理确定劳动报酬；同时强化休息权益与特殊天气时的劳动保护。人社部也将制定《新就业形态劳动者基本权益保障办法》，进一步明确劳动基准与平台劳动保护责任。全国2026年大力推进维权服务专项行动，聚焦建会入会和以算法为核心的集体协商。职业伤害保障试点已覆盖17个省份，累计参保2510万人。

这一切都意味着，你的权益正被纳入制度保障的账本中，你的征途上不再是一个人在风中独行。劳动没有高低，劳动者无分贵贱；唯有在不懈的奋斗中收获充实满足，才能共同实现富足安康的美好生活。在“五一”劳动节来临之际，致敬每一位以智慧和汗水改变命运的你们。

若你准备通过法律途径处理自身遇到的难题，我们会提供专业的解答建议；若你遇到相关难题或心存困惑，可向华商报新闻热线029-88880000，华商报微博微信、华商报小程序、大风新闻相关账号等反映，我们将联合“公益律师团成员”竭诚为你服务。

我们的倡议：

营造更公平、更有温度的新职业生态

随着平台经济的触角延展、新消费终端的遍布全城，我们享受着三十分钟送达的可口饭菜、被尽数安全接送到城市各地的网约车以及高效快捷、助力三农的电商直播。这些便利的背后，是遍布街头巷尾、昼夜不息辛勤付出的新就业劳动者群体。

“五一”劳动节来临之际，我们聚焦于那群穿梭于城市脉络、支撑起数字经济运转的新就业劳动者——外卖骑手、网约车司机、快递员、电商主播、平台家政工、代驾等。他们用汗水浇灌便利，用奔波诠释担当。为进一步落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强新就业群体服务管理的意见》精神，营造更公平、更有温度的职业生态，华商报联合公益律师团发出以下十条倡议：

一、依法签订协议，明确用工权利义务

倡议平台企业及合作单位根据实际用工关系，推广使用适应行业特点的劳动合同或书面协议参考文本，杜绝“假外包、真用工”等模糊地带。确保每一位新就业劳动者的身份有据可依、权益有章可循。

二、科学核定报酬，保障及时足额支付

倡议企业根据工作任务、劳动强度、时段风险等因素合理确定计酬标准，不得随意扣款或变相降薪。建立公开透明的账单查询与核对机制，确保每一单、每一程的劳动报酬按时、足额到达劳动者手中。

三、保障休息与安全，加强特殊情形保护

倡议企业设置疲劳预警与强制休息制度，保障新就业群体必要的休息权益。在恶劣天气、突发灾害等特殊情形下，主动调整考核指标、延长履约时限、提供安全防护物资，并给予额外补贴。

四、透明算法规则，保障知情权与参与权

倡议平台定期审核、评估并备案算法逻辑，主动公开派单规则、时长预估、计价模型等关键参数。在调整算法前，充分听取工会及一线劳动者代表意见，拒绝“黑箱操作”，让劳动者不再被系统推着冒险。

五、畅通诉求渠道，公平处理投诉申诉

倡议企业建立便捷的线上与线下诉求表达通道，完善内部纠纷调解机制。对于因交通管制、恶劣天气、客户失信等非自身原因导致的差评或超时，赋予劳动者人工申诉与免责的权利。协商恳谈结果应向全体新就业群体公开。

六、扩大职业伤害保障，推进社保可携带

倡议政府加快扩大多行业职业伤害保障试点，建立健全职业伤害保障制度，实现跨省异地就医直接结算。稳步推进新就业群体参加住房公积金制度，完善社会保险关系转移接续机制，让公共服务真正“随人走”。

七、提供职业技能培训，畅通职业发展通道

倡议人社部门、工会及平台联合开展免费或低成本的通用技能培训（急救、交通安全、数字工具、反诈等）和进阶课程（直播运营、网约车管理、家政专业等）。完善职业技能等级认定和职称评审政策，让灵活就业者也能向上生长。

八、建设全场景友好环境，完善服务网络

倡议社区、商圈、楼宇、园区、交通枢纽、公路服务区、网络直播间等场所建设“暖心驿站”，提供饮水、充电、热饭、应急药箱及卫生间指引。统筹使用党群服务中心、工会驿站、司机之家等资源，确保劳动者随处可歇脚、随时受关怀。

九、整治“内卷式”竞争，保护个人信息安全

倡议行业主管部门加强运行监测，引导合理收入预期，严防低价竞标、无限压榨运力等损害劳动者权益的行为。同时，依法保护新就业群体个人隐私与数据安全，严厉打击针对他们的诈骗、骗贷等违法犯罪活动。

十、给予社会尊重与善意，共建城市温情文化

倡议每一位市民在接受服务时多一份耐心与感谢，少一份苛责与歧视；遇劳动者突发困难时主动搭把手。将新就业群体合法权益保障纳入企业社会责任评价体系，让尊重劳动、善待劳动者成为全社会的自觉行动。（华商网）