5月14日，陕西省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，邀请省委农办、省农业农村厅主要负责同志，解读《中共陕西省委 陕西省人民政府关于锚定农业农村现代化扎实推进乡村全面振兴的实施意见》（以下简称《实施意见》），并回答记者提问。

2025年，我省深入实施“千村示范、万村提升”和农业强省“七个提升工程”，“三农”发展迈出新步伐、乡村振兴取得新成效。

一是粮食生产稳韧有力，粮食总产1347.1万吨，发展韧性进一步凸显；二是脱贫成果持续巩固，率先建成覆盖全体农户的防止返贫监测预警平台，27.53万监测对象全部落实针对性帮扶措施，风险消除率78.4%；三是乡村产业全链发展，新增国家级产业园、集群等融合载体10个，8条农业重点产业链综合产值达到6649亿元、同比增长2.6%；四是和美乡村加快建设，创新建立“抓两头、带中间”推进机制，建成“千万工程”示范村1008个；五是改革创新取得新突破，绘制全球首张小麦抗条锈病基因全景图谱，土地二轮延包试点和农村乱占耕地建房整治工作有序推进，村集体经济“消薄培强”持续深化，年收入50万元以上的强村增至16.78%以上，各类资源要素有效激活。

3月25日，省委、省政府印发了《实施意见》，锚定农业农村现代化总目标，对今年推进乡村全面振兴重点工作进行系统安排，共7个部分、30条。

记者从会上了解到，《实施意见》突出“三个结合”的鲜明特点：一是对标中央与落地落实相结合，严格对标中央一号文件部署，结合我省实际细化举措，确保中央决策部署不折不扣在陕落地；二是立足当前与着眼长远相结合，既安排好今年重点任务，又统筹“十五五”发展规划，确保可操作、可量化、能落地；三是放大优势与补齐短板相结合，力求出实招、提质效。

从具体内容来看，《实施意见》围绕“两条底线、一个中心、三项重点和一大支撑保障”进行全面部署。

“两条底线”即持续守牢粮食安全底线和确保长久守牢不发生规模性返贫致贫底线，强调在守牢底线的基础上进一步提升工作水平。一方面，聚焦农业综合生产能力和质量效益提升，落实粮食安全党政同责和“藏粮于地、藏粮于技”战略，促进稳面积、提单产、优结构。另一方面，聚焦提升常态化精准帮扶质效，区别防止返贫致贫对象和欠发达地区两类对象，突出精准监测、精准帮扶，做好政策和工作衔接。

“一个中心”即始终坚持把增加农民收入作为“三农”工作的中心任务，强调进一步拓宽农民稳定增收渠道。通过强化政策支持，保障种粮收益、促进农民工稳岗就业、发展新型农村集体经济、推动乡村消费扩容升级，从工资性收入、经营净收入、转移净收入和财产净收入协同发力，提高农民收入水平。

“三项重点”即统筹乡村发展、乡村建设和乡村治理三项重点工作，强调因地制宜推进宜居宜业和美乡村建设。主要是从培育壮大县域富民产业、推动产业融合发展、健全现代农业经营体系发力，为乡村“添动能”；从补齐农村基础设施、公共服务和人居环境短板发力，为乡村“展新颜”；从加强农村基层党组织建设、培育文明乡风、建设平安法治乡村发力，提升乡村善治水平，为乡村“树新风”，推动乡村实现由表及里、形神兼备的全面提升。

“一大支撑保障”，就是强化改革赋能和要素保障，强调持续深化农村改革和体制机制创新。统筹推动二轮土地延包、供销合作社、集体林权、农业水价等农村重点领域改革，依法盘活农村集体经营性建设用地、宅基地等存量资源，进一步完善财政金融协同支农投入机制，推动城乡要素双向流动，不断激发乡村发展活力。

今年，我省将锚定农业农村现代化目标，继续以推进乡村全面振兴为总抓手，以学习运用“千万工程”经验为引领，持续实施农业强省“七个提升工程”，推动乡村全面振兴各项重点任务不断取得新进展。

西安报业全媒体首席记者 骆妍