监管了有啥好处？能防“半拉子”工程发生
系统主要是对商品房预售资金实施监管。所谓商品房预售资金监管，即购房人按照合同约定支付给房地产开发企业的全部购房款（包括定金、首付款、购房贷款等）应存入监管账户，开发企业不得另设其他账户收存商品房预售资金。
而实施即时监管，是防止因开发企业随意挪用预售款而导致“烂尾”楼、“半拉子”工程发生的有效措施。
监管要怎样实施？购房款直接交入监管账户
根据规定，商业银行在承接新批准的商品房预售项目资金监管业务时，均需利用资金监管网络系统开展资金监管业务。房地产开发企业在进行商品房预售前，应与已在该局办理入网认证的监管银行签订商品房预售资金监管协议，并设立预售资金监管专用账户。
针对购房人关心的房款交付问题，该负责人称，《通知》要求，纳入预售资金监管的项目，除购房人在购买新建商品房时申请的购房贷款可由贷款银行直接划转至监管账户外，其他应支付给房地产企业的购房款由购房人直接交入监管账户，房地产开发企业不得另设其他账户收存商品房预售资金。
监管后资金咋用？预售款必须用于后续工程
根据《通知》要求，监管银行应对监管项目的工程建设所需资金进行重点监管，根据后续工程对所需资金总额实施动态管理。监管账户中的预售资金在监管项目达到竣工交付使用条件前，必须确保用于后续工程建设，不得挪作他用。在项目达到竣工交付使用条件后，账户资金余额应满足监管项目房屋所有权初始登记及转移登记的需要。
对于房款的拨付，监管银行应根据项目建设进度向房地产开发企业审核拨付监管账户中的预售资金。收款单位、用途、金额等内容经审核不实或其他不符合商品房预售资金监管要求的，监管银行不得拨付使用商品房预售资金。房地产开发企业在完成监管项目房屋所有权初始登记及转移登记后，可向该局申请解除资金监管，经核准，监管银行方可取消资金监管并将监管资料整理存档。
若开发企业在销售中发生退款的，可向监管银行提出退款申请，并提供相关证明材料和购房人账户账号。监管银行在审查确认后将相关款项以转账的方式退还购房人。
房企违规咋处理？情节严重追究法律责任
该负责人表示，监管银行发现房地产开发企业有未专款专用等违规用款行为的，应及时书面告知西安市住房保障和房屋管理局，并要求开发企业补足差额款项后再受理下次用款申请。对于商业银行违反规定开展资金监管业务或未按规定履行资金监管义务的，将责令其限期整改或暂停其参与资金监管的资格，情节严重的将依法追究其法律责任。
对于房地产开发企业不按规定交存、使用预售资金的，该局将责令其限期改正，并告知有关部门将其违规行为记入信用档案，情节严重的将依法追究其法律责任。
监管账户
对楼市有啥影响？可能促使房价下降
“房屋预售款监管的最大作用是保证房地产项目资金安全，避免资金挪用带来的工期拖延，保证工程进度，防止开发商卷款走人的恶性事件。”昨日下午2时，西安一房地产开发公司负责人梁涛同时表示，政府突然实行预售资金监
管，会打乱企业既定的资金使用计划，使企业失去对资金的调配力。而另一家房地产公司西安分公司营销总监胡煜表示，在目前楼市销量持续下滑、年底前各种贷款到期等问题的炙烤下，再加上现在预售资金监管的出台，很多实力相对单薄的企业资金压力将会更大，为了尽快回笼资金，开发商目前只有降价这一条路了。
购房者这样确定钱进专户
1.通过查看有无《新建商品房预售资金监管开户证明》，看预售项目是否已经进入了监管系统
2.查看交款POS机是否具有"资金监管专用"字样，避免因使用非资金监管POS机使自己的购房款不能交入监管账户
3.仔细阅读《西安市商品房买卖合同》，清楚了解项目资金监管账号，监督自己的房款是否准确交入监管账户
4.对于选择柜台交款的购房人，持交款通知书可以通过银行柜台直接将房款交入
本报记者
陈思存（华商报）
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