前情回顾
10月9日，央视新闻频道以《拉土车为何如此“疯狂”》为题，聚焦西安拉土车问题。报道中说，今年以来，在西安经媒体报道的拉土车违规行驶致人死亡的事故就发生了26起，死亡27人。报道中，一辆车号为“陕AF1350”的拉土车仅在7月份的违章数量就达到42次。
报道引起了西安市的高度重视。省委常委、西安市委书记孙清云连夜做出批示，西安市政府常务副市长岳华峰召开专题会议。西安市市容园林、城管执法、交警和市综合整治办等部门制定了整改意见。
10月11日，西安市城管执法系统全面开展为期3个月的渣土车集中整治活动。“工作中要不讲情面、不徇私情、敢于碰硬……”市城管执法局局长吕强说。
10月13日，西安市公安局交警支队开展建筑垃圾清运车辆突击整治行动，行动期限是年底。“对12000余例渣土车超速行为锁定档案，并对每月交通违法20次的清运车辆登记造册，收回备案证并列入黑名单，终身不得取得备案资质，同时上报市整治办，取消车辆清运资质。”
10月13日，陕AF1350恢复营运。“为消违章记录，我已向交警交了近万元钱罚款。”车主刘师傅说，车队让他教育学习了三天。
10月15日，上午9时许，北辰大道发生一起交通事故，一辆渣土车转弯时与一辆摩托车相撞，摩托车上的男子被卷入车下当场死亡。
11月14日，驾驶一辆拉泔水农用车的秦师傅先是和一辆渣土车发生碰撞侧翻。当时秦师傅受伤不重，爬出车后刚好站在马路上，当他准备和赶过来的渣土车司机理论时，身后又一辆渣土车疾驰而来，将秦师傅卷入车轮下。
11月20日，一名约30岁的男子骑电动车在南三环与东仪路交汇处，被一辆车号为陕A87723的渣土车碾亡。而随后记者在现场采访时，遭到十多名不明身份男子的恐吓与阻挠。
在西部网记者就拉土车问题联系西安市交警、城管、市容园林等部门时，各家回应出乎意料的一致，“请和整治办联系！”那么整治办在哪里呢？让记者没想到的是，在西安市整治拉土车工作中如此关键的一个部门，却并不是那么好找……
根据西安市政府2010年3月印发的《西安市建筑垃圾清运市场秩序综合整治方案的通知》（市政办发〔2010〕29号）显示，“拉土车整治办”负责协调市容园林局、交警支队、城管执法局等单位，实行相对集中办公，负责对拉土车进行日常管理工作及整治任务的抽查、督促和指导。
记者查询114希望获得该办公室的联系电话，但这个部门并没有注册信息。据西安市政府文件中的内容提示，“整治办”的办公地点设在“市市容园林局（办公地点安东街111号）”。
记者来到安东街附近，但始终无法找到“整治办”的踪影。文件中标明的“安东街111号”竟是一个临街商店的地址，而最接近的“安东街110号”则悬挂着“西安市城乡建设干部学校”的牌子，在附近居住了几十年的居民称，在附近没有“渣土办”或者“园林局”等单位。
二顾“拉土车整治办”：市容园林局喊冤枉
“整治办”究竟在哪？记者随后来到了该部门主管单位市容园林局。作为渣土车整治的主管单位之一，西安市市容园林局表示“很冤枉”。
工作人员称，在2005年之前，市容园林局可以对渣土车直接管理，但由于当时渣土车数量较少，而且大多遵守规章制度，并不像目前这么棘手。随着城管执法局的成立，园林局对渣土车的管理权限划归到了城管执法局下，渣土车高尖装载、沿途抛撒等问题由城管统一管理。至于渣土车超速超载、闯红灯逆行等违法行为，则由交警支队管理，市容园林局只是作为作为牵头单位，但并没有实际的执法权。
工作人员表示，园林局早在2007年的时候确实成立过“渣土办”，但主要管理的是建筑垃圾清运有关的业务，与2010年3月成立的“渣土车整顿办公室”没有关系。而园林局的地址为丰庆路268号，和文件中的“办公室设在市市容园林局（办公地点安东街111号）”也不相符。那么“整治办”究竟在哪？工作人员透露，“整治办”目前在外租了一个场地在办公，地点在西稍门老机场附近的一家招待所内。
三顾“拉土车整治办” 为躲记者“藏”厕所两小时
根据市容园林局工作人员提供的信息，记者来到西稍门老机场附近的某家属院内，找到了该招待所。招待所内的服务员称，整个五层的都是“整治办”的办公地点。
下午2点50分，招待所5层的四间办公室均大门紧锁，有一间挂着“西安市渣土车综合整治办公室协调处”的房间内隐约传出电视的声音。记者敲响了该办公室的门，在表明来意后，屋内传出一个男子声音，“上厕所呢，你等会！”
20分钟后，屋内依然没有回应。再次敲门，屋内的电视声音随即消失。记者又拨通了该办公室的电话，清脆的铃声在楼道里都能听到，但始终都没有人接听。
在办公室外的楼道内，挂着一副宣传标语，“横下一条心，不搞一阵风——摘自钱引安副市长的讲话。西安市建筑垃圾清运市场秩序综合整治工作领导小组办公室宣”。
下午四点半，工作人员“上厕所”近两小时后，一名穿着棕色上衣的男子低着头匆匆从办公室里走出，看到记者后加速走下楼，面对记者的追问，该男子回答：“我不是这个单位的，我只是今天帮忙接个电话！”走出两步后，该男子还回头补充说，“领导都出去检查去了！”
记者一路跟至巷口，但该男子始终不予理会，拦到一辆出租车后迅速上车离开。
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