企业用车给直销店拉货
“3月6日上午9点多，我们厂的一辆金杯车从长安区的加工厂给设在南大明宫的直
吴永红说，当时他们已经告诉运政人员，加工厂、直销店的法人同为一人，车辆的机动车行驶证也属于加工厂，而且写着非营运性质，“企业用自己的车给自己拉货怎么能算非法营运呢？”
可运政人员还是将车辆暂扣，开具的暂扣凭证写道，“车牌号为陕AJA517的车辆在从事道路运输活动，没有按照《中华人民共和国道路运输管理条例》第三十四条的规定提供《道路运输证》……请持本凭证到长安区运政稽查二队接受处理。”
运政认为拉货是为营利
3月9日，记者和吴永红一同来到长安区运政稽查二队。
“营运车辆主要是看是不是以营利为目的。一种是直接营利，你拉货，别人给你掏运费；第二种是隐性营利，即给自己门店拉货，虽然不收运费，但拉的货物还是为了营利，再加上又没法提供《道路运输证》，这就属于非法营运。”长安区运政稽查二队的工作人员说，“按规定，要对这辆金杯车处罚3万至10万元。”
吴永红急忙解释，可工作人员却写下笔录让吴永红签字按手印，“可我没有非法营运呀，这字不能签。”吴永红说。
“不签你就别处理了，车就扣那儿。你去长安区交通局或长安区人民政府申请行政复议，也可以去人民法院提起行政诉讼。”工作人员说。
面对这样的情形，吴永红只好无奈地签了字按了手印。“看在你不懂法、初犯的情况下从轻罚款3万元。”工作人员说。
找了队长3万罚款变3千
一听要罚3万元，吴永红急了，连忙找稽查二队队长关军求情。
“能不能少罚点，3万太多了。前几天我朋友和你说了这事，你不是说就罚3000元吗？”吴永红说。
“你去交费，3000元。”关军说。
“能不能再少点呀，3000元太多了。我这也不能算是非法营运呀。”吴永红说。
“别再求情了，我的权限就只能给你从轻处罚减到3000元。要不你就按照规定来。”关军说。
随后记者表明身份，但关军并未就罚款额浮动巨大一事做出解释。
律师观点
企业车运企业货
不属于非法营运
昨日，记者就此事咨询了北京中凯律师事务所的律师杨韬。“《陕西道路运输管理条例》中明确规定，在本省行政区域内从事道路运输经营及道路运输相关业务活动，应当遵守本条例。其次该条例对于道路运输经营的定义为：以营利为目的，利用客运机动车和货运机动车为社会公众提供道路运输服务的行为。该条还特别注明：公民、法人和其他组织不以道路运输方式营利，仅为本单位和本人服务的道路运输，不适用本条例。”
杨韬说：“按上述规定，车辆为企业内部运输货物，不属于营运车辆更不涉及非法营运。其次朋友、亲戚之间互相帮助而非营利的，也不应算为非法营运。”本报记者谢涛（华商报）
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