喜得贵子本是幸福的事，可当妈妈不久的王女士却高兴不起来。原因是，城北许多地方都没有成立社区，她和小区的几千户居民一样，要开份证明却找不到“门”。折腾了好几个月，所需要的“一胎证明”始终没着落。

　　王女士在西安市北二环附近的珠江新城花园买了套房子，去年搬进新家，几个月前宝宝出生了。随后，她报销医疗费用时得知，需要出示一份“一胎证明”，她来到大明宫街道办社会事务科，但工作人员的说法让她心里犯了难：证明办下来得半年到一年时间，而报销规定的时限只有半年。

　　王女士询问物业得知，几千户的小区内根本没有成立社区，而“一胎证明”需要到“居住地所在的社区开”。这可咋办？

　　“我何不到之前租房的小区看看？那里的人我熟。”念头一动，王女士带着出生不久的宝宝，又来到东门外的一个小区，结果发现，工作人员换了，“熟人”找不到了。

　　眼看报销时限就到了，一纸证明仍然没有办下来，王女士心里十分纠结：为啥我们小区就没有社区？小孩儿刚出生，以后需要办的事情还很多，没有社区以后的事情该咋办？

　　“小区达2000户以上就可单独成立社区。”10日，西安市民政局有关人士说，目前未设社区的，居民要办事，可找辖区内就近社区。

　　哪些事需要在社区办

　　家庭情况证明需要在哪里开？一位社区主任对记者说，证明身份、家庭情况、有无犯罪记录、户口本丢失、姓名与身份证不符、学生报考学校和毕业生的有关证明，必须在社区才能办理。另外，生活困难、身有残疾需要出示证明的，也应该携带本人身份证和户口本到社区有关窗口办理。

　　什么条件可成立社区

　　据了解，目前，莲湖区的社区最多，有130个，灞桥区的最少，只有39个。2008年政府出台政策规定，开发商建房时，必须在小区内给社区提供专门的办公地点。

　　“小区住户在2000户以上的，就可以单独成立社区。”10日，西安市社区建设指导委员会办公室正处级调研员闫伟说，成立社区的具体流程是：街道办事处上报区民政局，再送区长办公会讨论，通过后，传到市民政局社区建设办公室备案，然后拨款筹建。如果小区住户不足2000户，那就要合并到就近社区，方便小区居民办理相关业务。

　　没社区的小区居民怎么办

　　“如果小区没有设立社区，居民办事可以咨询辖区街办社会事务科，然后再安排其到就近的社区办理。”闫伟介绍。

　　“低保、养老、医保、再就业、公共卫生、残疾人、社区服务，这些都是社区需要负责的工作。”一位社区主任说。

　　实习记者王磊本报记者赵伯平实习生韩阳（华商报）