目前不含端午、中秋、元旦假期 我省春节期间已实行免收通行费
本报讯（记者 周沐辉）&n
省交通运输厅高速公路收费管理中心负责人昨表示，目前我省还没有接到相关文件，收到文件后将严格执行。
记者了解到，此前我省实行的是春节所有收费公路免费通行，新政策规定机场高速是否免费由各地自行确定。
对此，市民意见较为统一，机场高速作为节假日期间最常用的高速路，应对市民免收通行费。
新出台的重大节假日免费通行政策，与此前我省实行的政策有三处不同：
■此前我省实行的是只在春节免费，新政策将在春节、清明、“五一”、“十一”四个节假日实行；
■此前我省实行的是8时-8时免费，新政策为0时-24时（0时）；
■此前我省实行的是机动车辆（超过公路承载能力的车辆除外）免通行费，新政策为7座及以下小型客车。
支持者
不大可能造成新拥堵
中国社科院旅游研究中心特约研究员刘思敏认为，不大可能造成新的拥堵。在政策实施初期，或许会掀起自驾出游热潮，但很快就会进入一个平衡状态。
他分析，计算出行成本时，过路费虽然重要，但汽油费、住宿费、门票费用等更是大头。减免过路费，不会成为私家车主是否自驾出行的决定性因素。即便免费通行政策覆盖整个假期，车主们也会综合考虑多种因素，理性选择合适的出行时间。
忧心者
车流量肯定会更大
“免费很有可能引来大批周围的交通流，使收费时畅通的道路变得拥堵。如果那样，‘高速’还有何意义？”一名司机说，首都机场高速公路取消收费后原本预计车流量将增加15%~20%，但实际免费后，却增加了40%。
四川省一名高速公路公司员工表示，免费以后，车流量肯定会更大，会不会造成更严重的交通拥堵？如果因为高速路口拥堵，后面的车错过免费时间，该如何进行计费？
还有人担忧，出行的人多了，景区门票会不会涨价？
第三方
应给长途客车免费
“只对私家车免通行费并没有很大好处。”中国管理科学研究院武汉分院交通所所长胡润洲教授认为，仅免收小车通行费，是鼓励更多人买车、开车出行，不利于公共交通的发展。
他建议，节假日要对长途客车免通行费，长途客车再对车票进行打折，这样既能发展公共交通，也可减少私家车上路，减轻高速公路拥堵。而小车可以在平时进行优惠，做到分流。
政 策 分 析
此举一年可让利于民上百亿元
据交通运输部业内专家介绍，重大节假日免收通行费后，平均每个人可能也就省几十元，但整体估算下来，一年可让利于民上百亿元。
“收费站就像血管里的一个个‘血栓’，人为阻碍了车辆的正常行驶，尤其是重大节假日期间，免费通行合情合理，顺乎民意。交通部门应该加强疏导，进一步清理不合理收费，让一条条高速‘大动脉’运行通畅。”成都大学副校长张其佐说。从7月8日开始，交通部、发改委、财政部等五部门开始对收费公路专项清理进行督导检查。
这是一项更大层面拉动内需的政策
重大节假日免收通行费，这是一项更大层面拉动内需的政策，将带动我国汽车社会从初期的上下班代步阶段向休闲远行阶段加速转变。
让国内高速公路能真正快起来，不是重大节假日免通行费就能完全解决的，还需要更大的技术改革和更全面的顶层设计。
对上市公司业绩影响不大
“免费当然对利润有一定影响，但远没有一些上市公司说得那么严重，这纯粹是制造舆论压力。”申银万国证券公司分析人士认为，“重大节假日只有几天，影响能有多大呢？”他分析认为，目前，我国每年节假日总共不足一个月，即减少了8.3%。这对公司业绩影响也不会太大。
“当然，也不排除一些上市公司以此为借口来减少股东分红。”上述分析人士说。
本报记者刘雪涛
延 伸 阅 读
“免费”之路
公路逐渐回归公益性
从高速公路逐渐降低收费，再到重大节假日小型车免费通行，我国的公路正在逐渐回归它的公益性。据交通运输部介绍，近两年，河北、吉林、黑龙江、山东、河南、四川、陕西、宁夏等部分省区，已试行春节期间分时段免费通行的措施，受到社会各界广泛好评。
陕西 近几年一直执行春节期间机动车辆免收通行费。
山东 早在2005年春节期间，山东就规定暂免征收公路路桥通行费，其中高速公路免费1天，普通公路免费3天。
河南 今年1月22日早8时至1月24日早8时，全省各高速公路和干线公路免费。
河北 今年1月22日、23日两天，全省所有高速公路免费。
宁夏 今年1月22日下午4时到1月23日早8时，全区所有收费公路免费。
内蒙古 今年1月22日12时至1月26日8时，过境车辆免费。
本版稿件除署名外综合新华社、《瞭望》、《每日经济新闻》等
有 此 一 说
公路运营商叫苦：免费“亏不起”
高速公路运营商显得更惆怅。某西部城市高速公路投资公司负责人称，外界认为高速公路暴利的看法是片面的。他称高速公路前期投资大，虽然实际运营后毛利率高，但净资产回报率平均值是远远低于其他行业的。
他透露，目前上市的29家高速公路公司大部分成本增速高于收入，盈利状况并不乐观。“一年的节假日有二十几天，收入占到全年收入的3%~5%，如果全部实行免费，实在亏不起啊。”他说，他希望政府能出台辅助的补助措施，减小企业负担。
不过，高速公路公司的暴利已成众矢之的，尤其是重庆路桥，2011年的毛利率高达91.4%，超过了白酒行业，也超出了很多人的意料。
有专家反对免费：这是拿百姓税收送人情
交通运输部科学研究院交通财政与金融研究所常务副所长胡方俊称，高速公路的毛利率虽高，但高速公路行业先期投资比较大，加上运营成本，应看净资产收益率，“高速公路不是暴利，高速公路净资产的收益率约8%，有些公司还达不到，很多公路还不够还本付息。”
他作过计算，重大节假日，一个省收费公路的收费额在3000万元至5000万元，几个重大节假日加在一起约6亿元，全国近200亿元。“高速路的管理成本和养护成本都没降，而且随着车流量上升，养路成本还会上升，节假日免费会减少公司6%的收益，相当于拿走了一些公司100%的净利润。”
“我认为节假日高速路不能免费通行。”胡方俊说，免费方案是政府拿老百姓的税收送人情，而且不征求债权人和投资人的意见，政府没有理由减免收费。
机场高速是否免费由各省份自行决定
免费通行时间范围：春节、清明节、劳动节、国庆节等四个国家法定节假日，及当年国务院办公厅文件确定的上述法定节假日连休日。
免费时段：从节假日第一天零时开始，节假日最后一天24时结束（普通公路以车辆通过收费站收费车道的时间为准，高速公路以车辆驶离出口收费车道的时间为准）。
免费通行车辆范围：7座以下（含7座）载客车辆，包括允许在普通收费公路行驶的摩托车。
免费通行收费公路范围：符合《公路法》和《收费公路管理条例》规定，经依法批准设置的收费公路（含收费桥梁和隧道）。各地机场高速公路是否实行免费通行，由各省（区、市）政府决定。（华商报）
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