公益墓单穴占地禁超0.8平方米

　　昨日，省民政厅下发《陕西省城市公益性公墓建设实施方案》，其中明确提出，我省到“十二五”末，要基本实现全省城市公益性公墓全覆盖。

　　城市公益墓建设标准，将按照城镇总人数6‰的死亡率计算，以至少20年为一个使用周期规划建设规模。公益墓单穴占地面积不超过0.8平方米、双穴不超过1平方米（不含公共绿化和道路用地），严禁修建超大面积墓、家族墓和豪华墓。

　　在城市公益墓安葬，将以骨灰堂（壁、墙）安放及深埋、树葬、草坪葬等生态安葬为主。每个城市公益墓建设的骨灰存放格位和生态葬法墓穴数量不得低于墓穴总量的50%。墓区绿化面积不低于30%。

　　我省公益墓的选址将优先使用荒山坡地或贫瘠地，距公园、风景名胜区、文物保护区和自然保护区2000米以外；距水源地、河流堤坝1000米以外；距铁路、公路主干线、居民区两侧500米以外。

　　公益墓与经营性墓

　　须相距1公里

　　今年我省财政将安排7000万元，补助25个县区级城市公益性公墓。

　　城市公益墓属于政府提供基本公共服务范围，其经营将坚持保本原则，所有收费项目和标准必须公示。

　　城市公益墓将设置接待服务区、礼仪服务区、骨灰安置区、办公生活区、停车场等。不允许修建与公益无关的、以营利为目的的建筑物。城市公益墓的建设、管理，将与经营性公墓严格分开，两者距离至少在1公里以上。

　　此次城市公益墓建设属我省首次试点。在试点期间，我省城市公益墓的审批程序按照经营性公墓建设审批程序和权限执行。

　　批建项目今年10月底前须开工

　　我省城市公益墓的建设将分3个阶段实施。批建项目在今年10月底前须开工建设，明年1月至6月为验收启用阶段。

　　省民政厅要求各地城市公益墓建设原则上12个月内完成并投入使用。公墓建设费用采取政府投入与社会捐助相结合的方式。严禁挪用补助经费，财政、审计部门要加强对建设资金的监督和审计。同时，我省还将设立服务管理机构，建立公益性公墓管理和服务队伍。

　　经济欠发达地区可缓建城市公益墓

　　城市公益墓建设并非全省各地同步展开。

　　此次城市公益墓建设，对火化率高、人口密集、经济发展较快、旅游热线地区可适当多安排建设；殡葬改革滞后、人口稀疏、经济欠发达地区缓建。本报记者付亚娟实习生孙若阳(华商报)