“国家推广供热分户计量，我们小区家家也都有分户计量表，可是物业一直要求按照面积收暖气费，不知道是为什么？”家住丰镐东路一小区的王女士说，当初买房时，家里安装的热计量表价格都计在房价里了，可最后成了 “摆设”。无独有偶，电视塔附近一小区的胡先生也说，虽然装有计量表，但入住三年来物业一直都是按照面积收暖气费，他觉得很不合理。

　　为什么有条件实行分户计量供暖的小区要按照面积来收费呢？记者调查发现，西安一些曾经尝试按照分户计量收费的小区又改回了按面积收费，还有一些新建小区虽然安装了分户计量表，却难以发挥效用，成了“摆设”。

　　现状1

　　热能表更换校验

　　成本该谁承担

　　供热分户计量是按用热量的多少收取采暖费，用多少热交多少费。根据相关法规，用于分户计量的热能表，属于依法执行强制检定的计量器具，未经法定计量检定机构首次强制检定合格的计费计量器具，不得安装和使用。

　　据了解，旧住宅的采暖分户计量改造需要大量资金。新建小区初次安装热能表的检定费用一般由开发商出，检定费用为56元/台，检定周期为3年，后期检定费用一般由用户承担。有业主反映，今冬物业提出每户需交纳热能表的检定费70元，校验准确才能按表收，否则按面积收费。而有的业主家里的热能表被检验出来坏了需要更换，换表的费用也得业主自己承担，一块合格的热能表得600元到1000元左右。这样有业主就会算账，按流量计费一个冬天能节省三四百元，三年下来如果要换表，又把钱填进去了。

　　与之相比，按面积收费就省去了热能表的更换、校验等成本，也省去了物业和业主对此的争执。

　　现状2

　　计量收费麻烦不如按面积收费

　　城南幸福时光小区是天然气锅炉自行供暖，也是分户计量。一位业主说，基础费每月每平方米1.76元，流量每千瓦时0.22元，去年他家交了1500元取暖费，他家50平方米，算下来每平方米都7.5元。

　　小区物业公司一名负责人说，业主需先预交基本费，流量费按去年的用量先预交一部分。该小区入住率达到90%，有517户，3个5.5吨的锅炉，日常供暖平均每天烧气6000方到9000方，天气冷的时候每天用气 方到12000方。按分户计量收费，如果先期只预收30%的暖费，就算全部收齐，买回来的气只够烧15天到20天的。到用气高峰时排队买气，收不上来钱就会“断气”。他表示，实行分户计量，收费也很麻烦，每月要定期挨家挨户抄表，还要业主签字确认并拍照，但是仍有业主会以房子漏水、车辆管理不到位等等其他问题拖欠暖气费。而周围几个大楼盘的物业公司按面积预收暖气费，都是一次性全部收齐，不存在后期收不上来费的问题。

　　现状3

　　计量表是冷水表暖气费高出标准

　　昨日上午，几名城北锦园君逸小区的业主反映，他们2009年入住小区，是市政集中供暖，按分户计量收费，可是每户安装的分户表不是热能表，而是冷水表，流量按吨计费。虽然是市政集中供暖，可是去冬采暖季结束后，核算下来的暖气费价格高出物价局规定的每月每平方米5.8元。一位业主说，她家102平方米的房子，去冬交了2600元采暖费，这样算下来每月每平方米6.37元了。

　　该小区物业公司有关负责人解释，小区安装的确实不是热能表，不过取暖费流量单价是根据物价局规定的收费标准核算分摊下来的，因此为了达到收支平衡，去年冬季的费用是多用的家庭多掏钱，少用的少掏钱，最高的家庭每月每平方米下来6.63元，但是分摊平均下来每户每月每平方米还是5.8元。今年由于多数业主对此收费标准有意见，他们再次征求业主意见后，今年或可能考虑按照面积来收费。

　　现状4

　　计量产生蹭暖族

　　加大物业成本

　　对于分户计量收费的方式来说，还会出现“蹭暖族”的现象。这种情况尤其出现在上班一族的年轻人身上，白天上班不在家，申请停暖后，晚上回家发现家里也不是很冷。这是因为热有传导性，如果左邻右舍都开了暖气，家里的温度也不会太低。这种情况下，供热企业和物业公司就要加大供热量，才能保证正常用户的室温。也是这个原因，很多物业公司不愿意按照计量收费。

　　对于按面积收费的小区来说，“蹭暖族”如果要申请关停暖气，物业根据实际情况，会要求缴纳50%到70%，甚至全额取暖费，这样“蹭暖族”就没法蹭暖。业主之间对何种方式收费态度也不同，不住的业主希望按照计量收费，这样只用交30%的基本费；常住的业主希望按面积收费，这样家家都开，能够保证供暖温度。

　　有供热企业负责人说，在很多技术达不到的条件下，分户计量推广是有些难度的。比如热能表的准确度、老小区分户计量的改造等。

　　市政部门：三难点阻碍分户计量推进

　　据了解，我省从2003年开始安装热能表，截至2007年，已安装了10万余台，其中西安占绝大多数。

　　西安市市政公用局有关负责人说，据目前的统计数字，西安市市政集中供暖有条件实行分户计量的用户达到20%，不过数字还在进一步统计核实中。

　　从执行情况来看，分户计量推进工作有三个难点。

　　一是装表难。目前市场上的热计量表质量良莠不齐，有的开发商安装热水表代替热能表，还有的开发商安装的是所谓的“热时间控制器”，这并不能准确计量热量。

　　二是入户改造难，要实行分户计量，就要入户改造安装热计量表，而很多业主家里都装修了，并不同意入户改造，一个家庭不配合安装热计量表，整个小区的系统就无法运行。

　　三是收费难，供热企业对小区按计量收费，小区物业对用户按面积收费，两种收费方式不对等就会产生差价，有的甚至是物业公司人为造成差价。比如有业主投诉家里暖气不热，他们去查看后，发现不是热力公司的问题，而是物业人为关小阀门，减少流量，尤其在天气不太冷的时候，物业公司通过这种方式可以获得利润。而且，由于热计量表系统不够完善，在结算时也容易产生纠纷。在收费方式的选择上，物业公司会引导业主按面积收费，而多数业主对此并不了解。

　　该负责人表示，他们已联合西安市房管局、物业管理中心、物价局等多部门多次召开会议，也希望业主积极举报，有条件实行分户计量的小区，如果物业强行按面积收费，业主可以向物价、西安市供热监督管理中心等部门举报。

　　本报记者 张莉（华商报）