为进一步提升城市精细化管理水平，疏堵结合解决占道经营、人行道机动车辆乱停放等城市管理难题，即日起，城管执法区域层级管理模式启动实施，把市区分为严禁区、严控区和疏导区三类，并实行分类管理。

严禁区

人行道禁设机动车停放点

区域：严禁区设置在党政机关驻地周边、城市各大广场周边、历史文化街区周边、旅游景点周边、各大商业街区周边及城市南北中轴线周边等。

管理手段：7:00～23:00，城管执法人员将采取定点职守和日常巡查相结合、以定点职守为主的管控方式，严格按照城市管理的法律法规和要求，在日常工作中针对不同的违规行为，采取最严厉的执法手段和最高的处罚标准，使环境容貌秩序管理水平达到精细化管理要求。区域内各类违法违规行为立案查处率须达到100%，无违法占道经营、无乱张贴、乱涂写等现象，禁止擅自在人行道设置机动车停放站点。

严控区

流动占道经营每两百米不超过1户

区域：严控区设置在辖区主要干道周边、城市出入口周边、城市绿地小广场周边以及相临主要大街的城中村出入口周边等。

管理手段： 7:00～22:00，城管执法人员将采取日常巡查和定点职守相结合、以日常巡查为主的管控方式，按照城市管理的法律法规和要求，通过加强日常管控，做到及时制止、纠正和处罚所发现的各类违法违规行为，使环境容貌秩序达到规范化管理要求。

区域内违法占道经营现象每两百米不得超过1户，流动占道摊点每两百米不得超过1户。违法从事户外宣传（咨询）活动行为查处率、违法设置户外广告、门头牌匾行为查处率等均达到100%。

疏导区

不允许商业门店音响噪声扰民

区域：除严禁区和严控区以外的区域均可纳入疏导区范围内。

管理手段：7:00～21:00，城管执法人员将在不违反城市管理法律法规和要求的前提下，对各类影响城市环境容貌秩序的行为进行有效引导、劝离和规范，实现城市管理整洁有序。区域内违法占道经营每百米不得超过1户，流动占道摊点每百米不得超过1户，经批准设置的各类便民设施管理有序规范，商业门店音响噪声扰民百户发生率低于5%，纠正率100%等。

新闻链接

“三个区”如何划分 近期将公布

据悉，市城管执法局按照省市共建大西安的要求，结合学习贯彻党的十八大精神，提高城市精细化管理水平，创新社会管理新举措，我市开始实施城管执法区域层级管理模式。

从即日起至下月17日，为启动实施阶段。期间将完成区域层级管理的界址划定工作，市城管执法局将向社会公布全市区域层级划分的具体范围。从12月17日起，在全市范围全面推行区域层级管理工作，真正实现严禁区容貌秩序管控精细化、严控区容貌秩序管控规范化、疏导区容貌秩序管控人性化的目标。

本组稿件由记者李倩采写（西安晚报）