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幼儿园不得跨学期预收保教费

标签学前教育  幼儿园收费  保教费  2013-05-07 09:07

 

制图/杨筱

  幼儿

园是学前教育,属非义务教育,办学性质决定了幼儿园收费标准不一,相关投诉也一直居高不下。近日,我省下发了《幼儿园收费管理暂行办法实施细则》(以下简称细则),规范各类幼儿园的收费行为。

  细则适用于陕西省内所有合法的公办和民办全日制、寄宿制、半日制幼儿园及小学附设的学前班、幼儿班(以下简称“幼儿园”)。

  细则明确,学前教育属于非义务教育,幼儿园可收取保育教育费(保教费),对在幼儿园过夜住宿的幼儿可收取住宿费。各级政府要将学前教育经费纳入财政预算,逐步提高财政投入占生均保教费成本比重。

  公办园政府定价:同区域同级保教费应统一

  公办幼儿园的保教费、住宿费收入纳入行政事业性收费管理,实行政府定价。

  制定或调整公办幼儿园保教费标准,由各设区市教育行政部门根据当地经济水平、办园成本和群众承受能力等提出意见,经同级价格、财政部门审核后,三部门共同报设区市人民政府审定,并报省级价格、教育、财政部门备案后执行。

  不同等级的公办幼儿园,保教费标准可有所不同,但在同一县(区、市)域内相同等级的幼儿园保教费标准应统一。

  公办幼儿园住宿费标准按实际成本确定,不得以营利为目的。各地要按程序合理制定、调整公办幼儿园收费标准,对不按要求制定、调整的予以纠正和通报。

  民办园收费备案:原则上收费标准一年内不变

  民办幼儿园的保教费、住宿费纳入经营服务性收费管理,实行市场调节价。收费标准由幼儿园根据成本合理确定,并按管辖权限,报价格、教育行政部门备案后执行。

  享受政府财政补助的民办幼儿园,可由有关部门以合同约定等方式确定最高收费标准,民办幼儿园在最高标准范围内制定具体收费标准,报当地价格、教育、财政部门备案后执行。价格主管部门可进行成本调查。收费与调查成本差距过大的,可通过公开调查结果和召开家长座谈会等方式,听取各方面意见,引导幼儿园合理收费。

  民办幼儿园应在每年秋季开学前完成收费标准备案。备案后,原则上应至少保持一年内稳定不变。确需变动的,须在开学前两个月内重新备案。

  本组稿件由本报记者张莉采写

  >>收费规范

  禁收书本费收费标准要公示

  服务性收费和代收费应遵循“家长自愿,据实收取,及时结算,定期公布”原则,不得与保教费一并收取。服务性收费不得以营利为目的。公办幼儿园伙食费报当地价格主管部门批准;民办幼儿园伙食费实行备案制。

  代收费据实收取,不得加收任何费用。幼儿园除收取保教费、住宿费及省政府批准的服务性收费、代收费外,不得收取书本费等其他费用。

  幼儿园不得在保教费外以开办实验班、特色班、兴趣班、课后培训班和亲子班等特色教育为名向幼儿家长另行收取费用,也不得以任何名义收取与入园挂钩的赞助费、捐资助学费、建校费、教育成本补偿费等费用。

  公办幼儿园在寒、暑假期间开放的,保教费、住宿费可上浮不超过30%。保教费按月或按学期收取,不得跨学期预收。社会团体、个人自愿对幼儿园的捐资助学费,按照《公益事业捐赠法》和社会捐助教育经费的财务管理办法执行。幼儿园应向社会公示收费标准、收费项目等相关内容,主动接受监督。招生简章应写明幼儿园性质、办园条件、收费项目和收费标准及减免优惠规定等内容。

  >>退费须知

  因虚假招生不能入园应全额退费

  细则明确,实行按月缴费的幼儿园,幼儿因故退(转)园,当月在园天数不足当月法定工作日数一半(含一半)的,按保教费、住宿费缴费额的50%退还;超过一半的,不退所缴保教费、住宿费。

  实行按学期缴费的幼儿园,当月退费参照上述按月缴费的政策执行,剩余整月保教费、住宿费全额退还。因园方原因造成幼儿不能正常入园的,幼儿园应按实际天数退还保教费、住宿费。

  因幼儿园虚假招生或其他违规行为,造成幼儿不能正常在园的,园方应全额退还所缴保教费、住宿费,造成幼儿损失的应依法赔偿。服务性收费应按未服务的实际天数据实退还。

  此外,要监督公办幼儿园从事业收入中提取不低于3%的资金,免除烈士子女、残疾儿童和孤儿的保教费,对家庭经济困难子女给予资助。鼓励民办幼儿园对贫困家庭幼儿减免收费。

  幼儿园合法收费收入应主要用于幼儿保育、教育活动和改善办园条件,任何单位和部门不得截留、平调。任何组织和个人不得违法违规向幼儿园收取任何费用。

  幼儿园能收哪些费?

  细则2013年5月3日起施行,至2015年5月2日终止

  服务性收费

  伙食费(含餐点)1项毛利率按照保本原则核定

  代收费

  体检费和保险费2项

  体检费最高不超过《陕西省医疗服务项目价格》规定标准

  国家免疫规划疫苗不得收费保险费按保险公司公布的险种费率收取

  保教费

  成本包括:教职工工资、津贴、补贴及福利、社会保障支出、公务费、业务费、降温取暖费、修缮费、幼儿保育教育及生活必需品费用等正常办园费用支出

  不包括:灾害损失、事故、经营性费用支出等非正常办园费用支出

  住宿费

  按照实际成本确定,不得以营利为目的

  定价调价

  申请制定或调整幼儿园收费标准,须先进行成本监审或成本调查

  公办园调价应提交:

  调价的具体项目

  收费调整幅度和增减额申请调价的依据和理由

  调价对家长负担及幼儿园收支的影响

  幼儿园近三年收支状况

  政府补助和社会无偿投入(包括赞助)情况(华商报)

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