本报讯 （记者 陈黎） “云南双飞6日游”报价1540元，你心动了吗？如果告诉你价格根本不够往返机票和住宿费，只是用低价招揽游客后，再在旅途中加购物点和付费项目来持平盈利。那你还觉得便宜吗？昨日记者从市旅游局获悉，《中华人民共和国旅游法》将于10月1日起实施，旅游报价将变得透明真实，“零负团费”等各种行业乱象也会彻底消失。

禁止强迫购物 旅游报价将全透明

“去了趟云南，出游报价只有1000多元，可这一趟景点不多，购物点不少。”家住莲湖区的退休老师张先广最近遇到的烦心事，不少跟团出游的市民也遭遇过。

跟团游要和旅行社签旅游合同，但是目前合同上出游价格不包含一些付费项目。《旅游法》规定要提供旅游行程单并实施“包价旅游合同”。也就是所有行程必须提前告知，并明确游览、娱乐等项目的具体内容和时间。

“《旅游法》最大的亮点之一就是规范‘零负团费’”，市旅游局政策法规处相关负责人告诉记者，除了包价合同之外，《旅游法》对旅游社规定了“五个不得”：不得虚假宣传，误导旅游者；不得安排参观或参与违反国家法律和社会公德的项目；不得以低于成本价招徕，通过诱骗消费者购物的方式经营；不得指定具体的消费场所；不得强迫购物。

“所有这些要求，归根结底就是要求旅途行程、价格全透明，出游前一次性收费，途中不得随意安排项目、指定购物场所。”西安光大国际旅行社办公室主任张鹏告诉记者，旅游行业用低价招揽顾客的现象并不少见。《旅游法》的颁布将改变这一现状，“不得以低于成本价招徕、不得诱骗及强迫购物等要求会让‘零负团费’的现象消失。”

禁止导游变更行程 迎来品质游时代

“因为不肯购物，当地导游不仅态度恶劣，而且明确表示后面的行程不购物的不许去！”回忆起去年和父母去川藏跟团游的行程，杨艳萍女士表示实在是一场噩梦。

这种导游主导一切、随意更改行程的情况随着《旅游法》的实施也不会出现了。记者获悉，《旅游法》对导游和领队也提出了“三个不得”：不得擅自变更旅游行程或者中止服务活动；不得向旅游者索取小费；不得诱导、欺骗、强迫或者变相强迫旅游者购物或者参加另行付费旅游项目。

“其实当地导游之所以这么恶劣都是‘零负团费’惹的祸。”张强告诉记者，因为报价不够成本，所以一些当地接团的旅行社将成本转嫁给了导游，导游花钱“买”旅行团，自己垫付的费用靠旅途中的其他收费和购物点提成来平衡盈利。眼看着一个团就是不购物，自己白忙一场还赔钱，态度就恶劣起来。

此外，《旅游法》颁布后，因为禁止“零负团费”，所以各种低于成本的旅游报价也将改变。业内人士预计，出游价格将“涨”到正常，纯玩团等品质游将迎来全盛时代。

记者从市旅游局获悉，《旅游法》对如何治理旅游业发展中的各种乱象作出了明确规定，因此实施后的旅途会比较愉快。（西安晚报）