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国家中长期教育改革方案昨起向全社会征求意见

标签征求意见  教育改革  中长期  方案  国家  2010-03-01 08:37
 社会高度关注的《国家中长期教育改革与发展规划纲要(2010~2020年)》,昨天(28日)起向全社会公开征求意见。教育部部长袁贵仁在国新办举行的发布会上介绍了征求意见稿的主要内容。

  袁贵仁介绍,针对当前中国教育存在的主要矛盾和突出问题,《规划纲要》提出“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”20字工作方针。为实现 “两基本、一进入”的战略目标,《规划纲要》设计了发展、改革、保障三大任务。一是6项发展任务,即学前教育、义务教育、高中阶段教育、职业教育、高等教育、继续教育,特别是强调民族教育和特殊教育。二是6项改革任务,即人才培养体制、考试招生制度、学校制度、办学体制、管理体制改革和扩大教育开放。三是6项保障任务,即加强党和政府对教育工作的领导、加强教师队伍建设、保障经费投入、加快教育信息化、推进依法治教、实施重大项目和改革试点。

  《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010~2020)》研究制定工作自2008年启动以来在深入调研、形成了公开征求意见稿,现已公布。欢迎社会各界提出意见建议。公开征求意见时间:2010年2月28日~3月28日。电子邮件发至dtl@moe.edu.cn;来函地址:北京市大兴区清源北路国家教育行政学院转 《规划纲要》意见收集组,邮编:102617,请在信封上注明“纲要征求意见”字样。

  ■焦点

  教育经费2012年达国内生产总值4%

  《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010~2020年)》公开征求意见稿提出,加大教育投入,要提高国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例,2012年达到4%.

  这份21世纪中国第一个中长期教育规划纲要称,教育投入是支撑国家长远发展的基础性、战略性投资,要健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制,大幅度增加教育投入。各级政府要优化财政支出结构,统筹各项收入,把教育作为财政支出重点领域予以优先保障,按增值税、营业税、消费税的3%足额征收教育费附加,专项用于教育事业;社会投入是教育投入的重要组成部分,要充分调动全社会办教育积极性,扩大社会资源进入教育途径,多渠道增加教育投入,鼓励和引导社会力量捐资助学、出资办学。

  完善投入机制方面,义务教育全面纳入财政保障范围,实行中央和地方政府根据职责共同负担;非义务教育实行以政府投入为主、受教育者合理分担培养成本的投入机制;进一步加大农村、边远贫困地区、民族地区教育投入;健全国家资助政策体系,逐步对困难家庭子女接受学前教育予以资助,建立普通高中家庭经济困难学生国家资助制度,完善助学贷款体制机制,设立研究生国家奖学金。

  2020年,我国2亿人将具有大学学历

  根据《规划纲要》,教育的对象,有教无类,这是它的普遍性。教学的方法,体现了它的改革和提高质量,就是因材施教。教育的内容,要体现我们德智体美劳全面发展,但是更强调的是德育优先。教育的结果,体现了人尽其才的目标。这样就为我们实施人才强国战略和建设创新型国家战略,包括为我们国家的发展和民族的复兴打下了坚实的基础。

  到了2020年,一是惠及全民的、更高水平的、更加公平的普及教育。到了那个时候,幼儿的入托可能不像现在这么难,义务教育可以全面地普及,高中阶段的教育普及率可以达到90%,高等教育的入学率要达到40%,向普及化迈进。到了那个时候,我们新增劳动力的受教育年限达到13.5年,比现在要提高一年。主要劳动年龄人口受教育年限要达到11.2年,要比现在提高1.7年。整个具有大学文化程度的人口将比目前翻一番。目前我们有大学学历的是9830万人,翻一番就是2亿人。(综合)(阳光报)

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