控制“红线价格”

　　厂家对零售商的价格有所管控，如果低于这个红线价格，厂家就不再合作。

　　维持转售价格

　　合同约定、直接罚款、变相罚款、扣减返利、限制供货、停止供货等。

　　以返利挟持供货

　　一涉案企业合同中明确规定，只有遵循销售价格建议才能获得返利。

　　零售价如何被推高？

　　有的供应商对经销商不但有红线价格规定，还有黄线价格规定。合同中声明建议零售价只具有参考意义，绝不会强制下游经营者执行，但实际管理中对低于建议零售价销售的经销商给予警告、威胁终止合作、限制或停止供货等一系列惩罚手段。

　　这些措施和手段均具有惩罚性和约束性，一旦下游销售者不按涉案企业规定的价格或者限定的最低价格进行销售，就会遭到惩罚，蒙受经济的损失。例如，奶企合生元直接在合同中明文规定：“下游经营者必须严格遵守价格要求，不符合要求者，进货价将被提高3.5%，持续90天。”

　　返利金额一般较大，部分下游经营者如果失去返利可能会面临亏损。由于乳粉企业对下游经营者的严格控制，使得下游商场、超市、电商等经销商无法通过价格竞争获得利润，很多经销商也向涉案企业要求高利润保障，致使销售渠道费用高涨。统计显示，我国配方乳粉的渠道费用占比高达20%至40%，远高于世界其他国家4%至14%的情况。 央视

　　主动提供证据 3乳企免罚

　　据国家发改委价格监督检查与反垄断局局长许昆林介绍，合生元因“违法行为严重、不能积极主动整改”被处上一年度销售额6%的罚款，约1.63亿元。不能主动配合调查但能积极整改的美赞臣公司被处上一年度销售额4%的罚款，约2.04亿元。“能够配合调查，并主动整改的”多美滋、雅培（上海）、富仕兰（上海）、恒天然商贸（上海）公司分别被罚约1.72亿元、0.77亿元、0.48亿元、0.04亿元，分别占这些公司上一年度销售额的3%。

　　“主动向反垄断执法机构报告达成垄断协议有关情况、提供重要证据，并积极主动整改”的惠氏公司、贝因美、明治公司被免除处罚。发改委称，涉案企业提出的整改措施包括立即停止违法行为；采取实际行动，使消费者获得切实利益。

　　已要求不得变相恢复价格

　　许昆林说，从今年3月开始，根据举报，发改委对9家乳粉生产企业开展了反价格垄断调查。涉案企业的上述行为违反了《反垄断法》，不正当地维持了乳粉的销售高价，破坏了公平有序的市场竞争秩序，损害了消费者利益。目前已明确跟各企业表示，不得变相恢复价格。

　　中国社科院教授王晓晔说，自2008年三聚氰胺事件之后，更多的中国婴幼儿家长转向了进口乳粉品牌。巨大的市场需求让很多外资奶企自我感觉良好，而消费者对洋奶粉品牌信任度也高，消费者的追捧也使得涉案企业屡屡提价更有底气。

　　目前，合生元和美赞臣均表示放弃提出行政诉讼，将及时支付罚款。 据新华社

　　>>>走访

　　西安多种洋奶粉未接降价通知

　　央视昨日报道称，北京各卖场约51%洋奶粉产品降价，平均降幅为10%，最大降幅达到了20%，并由此推算按照现行的降价幅度，9家企业通过降价一年让利将近24亿元。西安市场上洋奶粉降价幅度如何呢？记者昨晚走访和电话联系西安市多家超市发现，所谓降价都是虚晃一招，超市偶尔搞活动“优惠”顾客，而孕婴店则多以“促销”形式推高销量，贝因美、雀巢、惠氏等各家婴幼儿奶粉品牌均未接到调价通知。

　　超市：最多不低于8.5折

　　“最近在价格上没变动过，下周二我们店里的2段和3段奶粉全场搞特价，不仅包括进口奶粉，国产奶粉也有优惠。”昨晚9时，华润万家超市长安路店一姓石的经理说，他们在两周前也搞过特价活动，当时全场奶粉都以8折销售，但这次具体力度不清楚，应该也是买赠活动，折下来最多不低于8.5折。同时，除了“特价日”，所有奶粉都保持原价，没有优惠。

　　而人人乐超市高新店工作人员说，他们也在两周前搞过“8折”优惠，所有奶粉，包括进口奶粉最近没有任何活动，也没有降价。昨晚，沃尔玛超市西大街店工作人员说，最近他们店里的奶粉都是维持原价。

　　孕婴店：买赠活动推高销量

　　和超市相比，奶粉专卖店促销力度则大一些。“雀巢奶粉2段桶装，只要满298元就能减65元。”昨晚，小飞象友谊西路店工作人员说，除此之外，雅培2段也是买一听减20元，美赞臣则是满298元减45元。

　　而在乐友自强西路店，工作人员则说，除了美赞臣桶装奶粉满298元减45元外，雀巢桶装是满298元减60元。这位工作人员说，目前大多奶粉都有买赠活动，而且活动力度都比以前大。“活动也就这两天就结束了，目前并未接到厂家调价通知。” 本报记者周金柱

　　>>>连线

　　中国反垄断法网负责人杨东

　　遭受损失消费者 可找企业索赔

　　6.7亿元天价有何意义？消费者如何索偿？本报记者连线中国反垄断法网负责人、中国人民大学法学院杨东副教授进行解读。

　　杨东介绍，随着《反垄断法》实施深入，还会有更多的涉事企业被罚，罚金也不会低。“这次被罚企业中有最近因肉毒杆菌问题曝光的恒天然乳粉公司，这是因为乳品安全问题和垄断问题两者一码归一码，这次处罚只针对其垄断价格行为。”

　　至于6.7亿元罚款的去向，杨东说，罚款要上交国库，这和消费者索赔金无关，两者也是不同的法律系统。因这些涉垄断企业而遭受损失的消费者，可以找相应企业进行索赔，如企业拒赔可申请上诉，但过程是非常耗时耗力的。 本报记者程垚(华商报)