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不动产改由一部门登记

标签国务院总理  国务院机构  国土资源部  不动产  财产权  2013-11-21 09:02
国务院总理李克强昨日主持召开国务院常务会议,决定整合不动产登记职责,将分散在多个部门的不动产登记职责整合由一个部门承担。

  会议指出,整合不动产登记职责、建立不动产统一登记制度,是国务院机构改革和职能转变方案的重要内容,对于保护不动产权利人合法财产权,方便企业、

方便群众,具有重要意义。会议决定,将分散在多个部门的不动产登记职责整合由一个部门承担,理顺部门职责关系,减少办证环节,减轻群众负担。

  一是由国土资源部负责指导监督全国土地、房屋、草原、林地、海域等不动产统一登记职责,基本做到登记机构、登记簿册、登记依据和信息平台“四统一”。行业管理和不动产交易监管等职责继续由相关部门承担。各地在中央统一监督指导下,结合本地实际,将不动产登记职责统一到一个部门。

  二是建立不动产登记信息管理基础平台,实现不动产审批、交易和登记信息在有关部门间依法依规互通共享,消除“信息孤岛”。

    三是推动建立不动产登记信息依法公开查询系统,保证不动产交易安全,保护群众合法权益。会议要求,各有关部门要加强对各地职责整合工作的指导,加快清理相关规章制度,做好有关事项的整理交接,确保不动产登记职责整合工作有序、平稳推进。

  影响1

  为房产税改革做铺垫

  这次为何是国土部负责?天翼策略副总经理李健昨晚接受记者采访时说,这是因为不动产涉及土地和房产,而且土地的范围更广。另外,未来国土部肯定会联合住建部甚至公安、银行来一同推进这个制度,估计这个平台会进行数量统计,还会有变动和交易信息。这应该是为房地产税等税收改革进行铺垫和准备。目前房产查询只是对拥有产权人本身开放,并且还没有全国联网,未来不动产查询可能只会对职能部门开放,对个人开放的可能性不大。 本报记者李滨

  影响2

  有助于推进官员财产公开

  不动产统一登记制度有助于加快官员财产公开的制度建设,推进反腐倡廉建设。在缺乏统一的不动产登记制度的情况下,公职人员的房产申报和公布的信息的真实性、准确性与完整性容易受到公众的质疑。有了全国统一的不动产登记信息网络,组织人事部门、纪检监察部门和社会公众就能随时查询证实。

  影响3

  保护房地产交易安全

  现在各地单独对不动产进行登记,难免出现漏登、错登情况;有的地方一年交一次登记费,有的一次性交登记费,登记流程不统一,这些都增加了百姓的交易成本。建立不动产统一登记制度有助于进一步加大对房地产的物权保护力度,有助于更好地维护房地产市场的交易安全,增强交易的透明度,还能降低交易成本,提高交易效率。

  影响4

  有利于楼市稳定

  逼出空置房,遏制非自住房需求入市,改善楼市供求关系,有利于楼市稳定。

  不动产登记现由六部门管

  住房和城乡建设部门

  负责房屋所有权登记

  国土资源部门

  负责集体土地所有权、国有土地使用权、集体建设用地使用权和宅基地使用权登记

  农业部门

  负责耕地、草地承包经营权登记

  林业部门

  负责林地所有权和使用权的登记

  渔业部门

  负责水面、滩涂的养殖使用权的登记

  海洋部门

  负责海域、无居民海岛使用权的登记

  ■新闻资料

  不动产登记迟到了6年

  早在2007年物权法出台前的起草、审议过程中,不动产统一登记制度便呼声甚高,但由于各主管部门之间意见难以协调,立法者为减少阻力、尽快通过《物权法》,只原则性规定“国家对不动产实行统一登记制度”,而将不动产统一登记的范围、登记机构和登记办法等具体难题,交由至今缺位的“法律、行政法规规定”。

  今年3月26日,国务院办公厅发布关于实施《国务院机构改革和职能转变方案》任务分工的通知,房屋登记、林地登记、草原登记、土地登记的职责整合应于2013年4月底前完成。

  此后,有消息称,不动产登记条例将在2014年6月底前出台。(华商报)

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