西部网讯 (陕西广播电视台《第一新闻》)最近,有人向我们反映,西安雁塔区城管执法局小寨中队的执法队员,在执行公务过程中,路过的市民用手机拍照,被拍的城管队员竟然要求查看市民的手机。执法人员正常执法,市民有没有权利拍照呢?这样的拍照,会不会涉嫌侵犯执法人员的个人隐私呢?来看我们记者的调查。
近日,有网友发微博说,“小寨飞炫广场,女子拍到城管不文明执法,被黑衣男子拦住,强行要求查看女子手机,并要求女子出示记者证。”这事一出,立即引来上百名网友的转发和评论。记者今天(11月23日)专门来到了西安市雁塔区城管执法局小寨中队了解情况。
记者:能确定他们肯定是咱们工作人员?
西安市雁塔区城市管理综合行政执法支队 小寨路中队 副队长 杜敏:嗯,对,对。
西安雁塔区城市管理综合行政执法支队小寨路中队副队长杜敏说,这事确实有,当事执法队员今天(11月23日)休息,至于网友提到的城管队员不文明执法一事,具体情况还有需要查证,不过他会对这名队员要求查看市民手机的做法进行批评教育。
事实上,近年来,市民手机拍摄公务人员执法遭拒的事件屡见不鲜。去年8月,湖南媒体报道,湖南邵阳一名十九岁的在校大学生,因为使用手机拍摄当地城管暴力执法的过程,遭到城管围殴。
附近居民:城管踩了那个人的秤,踩了那个老头子的秤,他就去拍照,城管就抢他的手机。
同样,去年9月,在四川成都,一名车主在被交警拦住要求出示驾照时,因为使用手机拍摄交警现场执法而与交警发生肢体冲突。
现在很多人随手拍照发网络的事情会越来越多,作为普通人,我们有没有对这些行为进行拍照和公布的权利呢?
西安市民:我觉得还是可以拍。
西安市民:执法人员应该是公正(执法),既然他们行得正做的直,干嘛会害怕。
西安市民:他们执法有时候是违法的,有可能他们是阻止把他们不好的一面曝光了,觉得不好,就阻止市民去拍他。
西安市民:有些情况下,可能人家工作确实比较忙,有危险之类的,可能照顾不到更多群众(安全),所以(有时)也不可以这样做。
事实上,我国法律条文中,并没有针对执法过程能否被市民拍照,作出具体规定。那么,随手拍执法行为,会不会涉嫌侵犯他人肖像权和名誉权等权利呢?
陕西法智律师事务所 律师 刘涛:我认为(对)城管进行拍照,是可以理解的,他并没有影响或者妨碍到,城管人员进行正常执法,同时公民进行拍照,也是对城管执法的一个监督,我认为不存在其他方面的问题。
记者:那拍照的公民,会不会侵犯执法人员的隐私?
陕西法智律师事务所 律师 刘涛:那么我认为他们在执行公务,如果他进行拍照,没有把这些照片进行渲染,我认为也不构成对他隐私的一个侵犯。(西部网)
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