人力资源和社会保障部副部长胡晓义近日在接受记者采访时说，渐进式延迟退休年龄符合我国实际。

　　两个焦点

　　渐进式延迟退休每年只延迟几个月

　　“根据我们对三中全会决定精神的初步学习和理解，‘渐进式’延迟退休年

龄包含着多层含义。”胡晓义说，“一是要提前若干年预告，不能今年宣布明年就实施，而要让公众、特别是相关群体有必要的准备期。”二是要分步走，比如先从退休年龄最低的群体开始，从人力资源替代弹性系数低的群体开始，逐步扩展到各类群体。三是要迈小步，比如每年只延迟几个月，小步徐趋，用较长的一段时间完成平滑过渡。四是要多措并举，在延迟退休的同时，严格控制提前退休，进一步强化养老保险长缴多得的激励机制。

　　养老金并轨公务员与职工一个模式

　　胡晓义说，“改革机关事业单位养老保险制度大体应包括几个方面：一是机关事业单位实行与企业总体一致的统账结合的基本养老保险制模式，体现公平。二是实行单位和个人缴费，建立社会化的养老保险基金，实行社会统筹互济，均衡单位负担；三是改革基本养老金计发办法，基本养老金水平与个人历年的缴费水平、缴费年限挂钩，体现多缴多得、长缴多得。四是改革基本养老金待遇调整办法，建立兼顾各类人员的待遇确定和调整机制。五是建立职业年金，构建多层次养老保险体系。”胡晓义说，改革机关事业单位养老保险制度，一是逐步化解“双轨制”矛盾，为逐步化解同类人员养老待遇差别奠定基础。

　　二是要有利于实现完善社会保障体系的目标。社会保障基本方针是“全覆盖，保基本，多层次，可持续”，全覆盖也应当包括机关事业单位及其工作人员在内。

　　三是有利于更好保障各单位退休人员的养老权益，改革机关事业单位基本养老保险制度，实行基金社会统筹，按照“大数法则”调剂使用基金，有利于均衡各单位的负担。四是有利于保障人员流动时养老关系顺畅转移接续，实行大体统一的基本养老保险制度，职工无论在机关事业单位和企业之间怎么流动，养老保险权益都能得到有效保障。

　　三个问题

　　延迟退休会造成青年失业？

　　针对社会上“延迟退休年龄是不是会造成青年失业”的担忧，胡晓义回应称，这些顾虑是有道理的。

　　目前，国家也制定了一系列扶植青年就业的计划和政策，但真正的出路还在于创造新的岗位新的机会。

　　率先延迟公务员退休年龄？

　　对于“率先延迟公务员退休年龄”的担忧，胡晓义说，目前并没有听说过“率先延迟公务员退休年龄”这样的建议。

　　延迟退休个人会吃亏？

　　对于“延迟退休将增加缴费年龄、损害个人利益”的疑虑，胡晓义指出，实际上工资的增长比养老金的增长快，如果多工作一年，多缴费一年，工资的基数就高，养老金的水平就会更高。

　　国外做法

　　65国提高了退休年龄

　　目前世界上170个国家和地区中，正常退休年龄，男性集中在60岁和65岁，女性集中在60岁。1989年至2009年的20年间，全球有65个国家提高了退休年龄；男性平均退休年龄由60.01岁提升至61.01岁；女性由57.87岁提升至59.38岁。

　　英国：

　　现在退休年龄在欧洲比较高，67岁退休，而且到2020年还要提高到68岁

　　法国：

　　计划于2018年启用退休年龄新规定，将退休年龄从60岁提高至62岁

　　德国：

　　将在2012年至2029年间把退休年龄由65岁提高到67岁

　　哥伦比亚：

　　男性退休年龄将在2014年由60岁提高到62岁，女性将由55岁提高到60岁

　　美国：

　　2005年的法定退休年龄是65岁零6个月，以后每年延长两个月，直至上调到67岁为止

　　本组稿件综合新华社等（华商报）