西部网讯 西安市70岁以上的老人可持老年乘车IC卡,免费乘坐可刷卡公交线路及西安各线路地铁。这项政策的初衷体现了政府对老龄人口的关爱，但在城市交通拥堵的大背景下也陆续引起一些争议。有人认为，老人在高峰时段免费乘车，不仅增加营运压力，也影响了年轻人的出行效率。1月13日，在政协陕西省十一届二次会议的分组讨论中，省政协委员何秦建议，在早晚高峰时段，对老人免费IC卡的使用予以限制。

　　据统计西安每天有10-12万人次70岁以上老人持免费IC卡乘车，已占西安市公交IC卡每天刷卡总量的4%。（注：西安市公交IC卡刷卡每天总量约270万人次）。

　　“老年免费乘车IC卡为老年人出行提供了方便体现了政府和社会对老年人的关爱，是一个社会文明进步的象征。但在上班高峰时，老人们的免费出行也让许多主要线路上营运的公交车内拥挤不堪。”何秦说。

　　何秦认为，在这个时段，许多持有免费乘车卡的老人也因为各种原因选择乘车出行，但由于老年人体弱造成的动作和反应迟缓，在公交早高峰期间上下车十分拥挤的情况下，经常出现老人上不去、下不来。

　　“特别是许多老年人都伴有高血压、冠心病等疾病，较长时间在拥挤密闭的空间里对他们的自身安全带来隐患。”何秦觉得老人在高峰时段乘车，不仅增加营运压力影响安全运行，还耽误上班族和学生的到岗到校时间。

　　因此何秦建议西安市政府应该指导西安公交公司参照上海等城市及西安地铁公司的做法，规定老人免费IC卡在工作日高峰时段（7点到9点和17点到19点）不能使用，对该群体的乘车时间予以时段限制，尽量避开乘车高峰。

　　记者了解到，何秦提到的上海的做法是，在老人优惠乘车方案中，工作日的高峰时段（7时至9时和17时至19时）是不享受优惠的。而西安地铁也规定，“长安通”老人免费卡在高峰时段（7时到9时以及17时到19时）也是不能使用的。（西部网）