省委常委、市委书记孙清云在雁塔区新天地小区，向居民征求今冬供暖的意见和建议。记者 杨力 摄
本报讯 （记者 崔晓刚） 10月27日上午，省委常委、市委书记孙清云带领市级有关部门负责同志深入学校、社区和供热企业调研我市供热准备情况。他强调，冬季供热是事关千家万户冷暖的一件大事，要怀着对群众的深厚感情，精心做好供热工作。要继续实行弹性供热机制，今冬集中供热价格不作调整，不断提升供热服务水平，确保全市广大群众温暖过冬。市委常委、常务副市长董军，市委常委、市委秘书长杨殿钟一同调研。
今冬城区供热覆盖面已达90%以上
近年来，我市不断加大对供热项目的投入力度，形成国有企业、股份制企业、民营企业多元化供热格局，供热能力大幅度提高。今冬新增供热面积600万平方米，全市集中供热面积约4500万平方米。另外，自备热源供热面积约8000万平方米。全市城区供热覆盖率已达到90%以上。
孙清云一行先后来到西安石油大学社区、陕西明德集中供热有限责任公司和西安雁东供热有限责任公司，详细了解全市热源布局、供热能力、供热面积和供热管网覆盖等情况，实地查看燃煤储备、人员培训、设备检修情况。石油大学社区自备锅炉每年供暖需要6000吨燃煤，目前已储备3000吨；明德集中供热有限责任公司已储备20天用量的燃煤；全市已储存50万吨煤炭可满足25天用煤需求。看到各供热企业准备工作已基本就绪，孙清云十分高兴。他说，要加大煤炭调运和天然气储运力度，继续加快供热设施检修进度，确保按时保质供暖。要根据气温变化继续实行弹性供热制度，只要最低气温连续3天低于5℃，各集中供暖企业就要提前供暖。
今冬集中供热不涨价
来到雁塔区新天地小区时，居民们正伴着优美的旋律在广场上晨练。看到市委书记来小区调研，居民们热情地围拢了上来。孙清云笑着向大家一一打招呼，并关切地询问小区居民去年供暖价格及供暖质量，征询大家对今冬供暖的意见建议。邱玉书、王桂凤竞相告诉孙清云，这几年冬季供暖质量很好，大家最关心的就是今冬供暖价格是否会上涨。孙清云认真听取居民们的发言后说，大家提的这些意见很重要，我们会认真研究采纳。为了保证全市群众过一个暖暖和和的冬天，根据省委、省政府的统一部署，市委、市政府研究决定，今年全市集中供热价格不作调整，仍按照去年冬天的收费标准执行，最终用户费用将不超过每月每平方米5.3元。对于随意涨价、变相涨价的行为，物价部门要坚决查处，切实维护广大群众利益。听了孙清云的一席话，大家的担忧立刻消除了，都高兴地鼓起了掌。
价格不调整 服务要上去
今年由于煤炭、天然气等燃料价格上涨，导致今冬供热成本上涨，给供热企业经营带来一定压力。如何节能降耗、保证企业运营是孙清云十分关心的问题。陕西明德集中供热有限责任公司是我市规模较大的民营供热公司，供暖面积达630万平方米。孙清云详细了解企业投资规模、内部管理等情况，并饶有兴趣地查看了不同型号的锅炉设备。得知企业去年通过采用新设备、新技术，脱硫率达到90%以上、除尘率达到99%，并且供热服务实现零投诉、经营还略有盈利时，孙清云赞许地对企业负责人说，你们不仅为辖区居民提供了高质量的供热服务，还主动保护环境、开展节能降耗，这种做法值得总结推广。
孙清云指出，供热企业不能因为集中供热价格不作调整就降低服务水平。要进一步加强管理，通过节能降耗来降低成本，提升全行业服务水平，确保居民家中供暖温度保持18℃左右，让广大群众温暖过冬。相关部门要根据供热企业的供热面积、服务质量，从政策、资金等方面给予相应支持，保证企业正常的供暖运营。要继续加大环境监管力度，加快技术改造升级，推广使用清洁热源，大力减少污染排放。
要特别关心困难群众的生活
孙清云在调研时指出，做好冬季供暖工作是一项重要的民生工程。要把城市供热问题作为民生事业的重要方面，在“十二五”期间要进一步加大投入，大幅度提高供热能力，扩大覆盖面。要特别关心城乡困难群众的生活，积极落实好各项补贴政策，广泛开展形式多样的送温暖活动，确保困难群众温暖过冬。要切实加强市场监管，保证市场供应，确保广大群众度过一个安全、祥和、温暖的冬季。
市发改委、市物价局、市财政局、市市政公用局、市环保局、市城投集团和雁塔区有关负责同志参加调研。
西安集中供暖不调价继续实行“看天供热”
本报讯 针对广大市民普遍关注的供暖价格问题，市物价局局长陈忠昨天对本报记者明确表示，我市今年集中供暖价格不作调整。
据了解，2008年我市对市政集中供暖价格进行过一次调整，供热企业到热交换站的价格为4.8元/平方米·月，若加上热交换站的费用，则居民实际的取暖费价格为5.3元／平方米·月左右。今冬集中供热价格水平维持原来标准不变。
“不调价并不意味着不需要调价。”市物价局负责人说，供热企业普遍面临成本上升的压力，倒挂现象日趋明显。据介绍，经过测算，供热企业1吉焦热量的成本倒挂20.92元，我市6个较大的供热企业已累计亏损6.5亿元。“市委、市政府充分考虑到群众的承受能力和当前物价因素，才做出市政集中供热价格不调整的决策。”我市有关部门将研究供热企业的补贴问题。
对于小区自备锅炉供热，需要实行审核备案，有关部门建议做好成本测算和协商定价工作。
同时，我市今年继续实行弹性供暖，即根据气温确定供暖日期。
按照规定，我国北方的供暖从每年11月15日到下一年3月15日。但实际上，有时寒冬早至，暖气却不来，有时天气回暖，屋里暖气却烧得很旺。去冬今春，我市根据气温情况，推行弹性供暖机制。从2009年11月12日零时开始，提前三天供暖，全市提前供热面积达2800万平方米，占应供热面积的71%，受到市民普遍欢迎。
今年，我市将继续推行弹性供暖制，最大限度地满足和服务广大市民。如果最低气温连续3天低于5℃，将提前开始供暖。目前供热的各项准备工作已经就绪，可随时根据需要进行供热。
供暖现状
13企业 保证4500万㎡供热
本报讯 目前西安市供热以集中供热和自备热源供热为主。供热企业基本形成了国有企业、股份制企业、民营企业的多元化格局。
在集中供热方面，全市城区范围内共有13家集中供热企业，包括2个热电厂，11个区域供热站。国有企业6家、民营企业3家、国有控股企业4家。管网长度429公里，集中供热锅炉总台数63台，供热能力达4975吨/小时（3482.5兆瓦），集中供热面积约4500万平方米，供热能力、供热面积大幅提高。
今年我市共完成了15个重点供热项目，总投资8.6亿元，是我市建设供热项目最多的一年。与2009年相比，管网长度增加41.5公里，预计供热面积增加600万平方米。
在自备热源供热方面，西安全市居民小区共有天然气锅炉1037台，商业及办公天然气锅炉达到2038台，另外还有壁挂锅炉采暖用户56112户。自备热源供热面积约8000万平方米。
热源规范
自备热源供热管理将有法可依
本报讯 记者昨日获悉，西安市即将出台针对自备热源供热的管理办法。通过规范管理，部分自备热源供热小区因服务不到位而招致大量投诉的局面将会有所改善。
市市政公用局负责人介绍说，西安市大部分自备热源供热单位都能按时供热，保证供热质量，但也有部分自备热源供热单位存在管理水平不高、规章制度不全、设施管网维护不及时的现象。每到采暖季，都会出现大量投诉，供热方与用热方的矛盾尖锐。
2008年10月1日，市人大常委会颁布实施了《西安市城市集中供热管理条例》，改变了全市集中供热行业管理无法可依的状况。目前我市有关部门已起草了《西安市自备热源供热管理办法》，已上报市政府。随着该办法的出台，将有效解决自备热源供热管理中的问题。
保障措施
燃气应急抢险队成立
本报讯 据市市政公用局负责人透露，为有效应对突发性燃气事故，我市成立了西安市燃气事故应急抢险队，改变企业自身抢险队伍水平参差不齐的局面。
据介绍，目前，我市应对燃气突发事件，主要是依靠燃气供应企业自身组建的抢险救援队伍，其专业水平和抢险能力参差不齐，有时候不能很好地发挥作用。
为及时有效地控制燃气突发事件，充分调动和发挥骨干燃气企业的引领作用，最大限度地降低突发事故的损失和影响，我市在秦华天然气公司自有抢险队伍的基础上，通过增加燃气抢险机具和车辆等措施，成立了西安市燃气事故应急抢险队，以有效应对高峰供气期间出现的突发性燃气事故。
最低气温连续3天低于5℃将提前供暖
哪种取暖方式更适合你
采暖常识
除了集中供暖和小区供暖方式外，有许多居民采取电、煤等多样化的采暖方式。到底哪种采暖方式更适合自己，哪种方式更省钱？以4个月供暖期共121天，一套100平方米的二居室为例，各种常用的采暖方式的价格和优缺点比较如下，期望为大家的选择提供参考。
烧煤炉供暖
优点：便宜，取暖同时可烧水、做饭。
缺点：安装烟囱时要保持室内通风，以防煤气中毒。
费用：按平均一块蜂窝煤0.48元计算，一个三口之家，平均每天用6块蜂窝煤，一个采暖季726块，共需要费用0.48×726=348.48元。
家庭空调供暖
优点：自主性强，快速变热，清洁无污染。
缺点：制热效果没有集中供暖好。
费用：对于建筑面积为100平方米的二居室，如果家里同时开着2台1匹的空调采暖，每天运行12个小时（白天上班，晚上居住），以电费平均每度0.6左右元计算，121天采暖费用共需要0.6×2×12×121=1742.4元。
壁挂锅炉采暖
优点：方便自由，消费者可对温度的高低和时间的长短自行设定，经常不住的消费者可省掉许多供暖费用。
缺点：安装费用贵、制热效果没有集中供暖好。
费用：以达到室内温度16摄氏度为标准，根据测算，采取燃气采暖炉供暖平均每小时消耗0.7立方米的气，目前天然气为1.98元/立方米，以每天烧12个小时计算，121天采暖季费用共需要0.7×12×1.98×121=2012.47元。 记者 宋洁
已提前储煤50万吨 可以满足25天用煤需求
今冬天然气供应依然有缺口
准备情况
本报讯 采暖季即将来临，西安市各供暖企业加大设施检修力度，加大煤炭调运和天然气高峰供应准备工作，以最大限度满足市民的用热需求。
供热企业完成各项准备
各供热企业加大设备检修技改力度，目前已完成任务。西部慧谷供热站投资1.2亿元，完成了3台锅炉的安装任务。市热力公司先后投入3600万元，完成技改及大修项目300项。西安热电有限公司投资2000万元，完成了2台35万千瓦热电机组的前期准备工作，对2个一级换热站进行了技改和大修。
采暖季前储煤60万吨
据市政公用局预计，今年全市集中供热需煤210万吨。我市要求集中供热企业的存煤最少有七天的储存量，以保证供热期间周转使用。截至目前，全市已储存到位50万吨，可以满足全市25天的用煤需求。11月15日供暖开始前，还将陆续到位煤炭10万吨，届时我市煤炭存量将达到60万吨。
天然气缺口今年尤为突出
2009年，西安市天然气年供气量达到11.89亿立方米，其中，城区年供气量为8.39亿立方米。截至9月底，城区天然气居民用户为99.5万户。今年，预计城区天然气集中供热采暖面积6757万平方米，另外，家庭自备壁挂锅炉用户约5.3万户。预计今年我市城区用气量将达到9.6亿立方米，全市用气量将达到13.1亿立方米。
由于省上气源供应指标原因，每年冬季我市都会面临气源不足，今年尤为突出。2010年，我市供气指标为8.68亿立方米，与全年城区预计用气量9.6亿立方米相比，差额为9100多万立方米，可能会出现天然气供应严重不足的问题，影响市民正常生活用气。
供暖遇问题可电话咨询
西安市热力公司
城区供热分公司：82484462 82492405
城北供热有限责任公司：86673997
朱雀供热有限公司：68651711
西安热电有限责任公司
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陕西明德门集中供热有限责任公司： 85453051
西安市供热监督管理中心：88647325
本组稿件除署名外由记者崔晓刚 实习生孙晓丽采写（西安晚报）
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