上网不再为偷菜 而是买菜

大秦网网友对话省物价局局长

“网络购菜”缩短了蔬菜从种植到消费者购买之间的流通环节，大大降低了运营成本。为应对菜价上涨，越来越多的市民开始青睐这种买菜方式。图为某蔬菜网销售平台的工作人员正在为订购了蔬菜的市民配菜。 新华社

本报讯 11月20日，国务院正式出台稳定消费价格“国16条”，再次出手稳定物价。昨日上午，陕西省物价局、省商务厅、省农业厅、省教育厅、省民政厅、省工商局、省人社厅七部门召开新闻通气会，通报针对近期物价上涨问题所采取的措施和下一步工作安排。

记者从新闻通气会上获悉，陕西七部门将采取有力措施，控制物价上涨态势，确保市场供应，妥善安排困难群体生活。目前，省财政已经一次性下拨物价补贴6000万元，稳定公办高校食堂饭菜价格；省商务厅将适时投放肉、糖储备，衔接落实百万吨蔬菜货源；省物价局将再取消一批行政事业性收费，必要时对成品粮及粮食制品、食用油、液化气等居民生活必需品价格实行临时干预。

昨日，省物价局局长张文波在新闻通气会上表示，省政府已授权各地政府，在必要时根据发改委政策，对成品粮及粮食制品、食用油、液化气等价格实行临时干预，今年四季度，除国家出台的调价项目外，我省不再出台政府管理的新的提价项目。

已出台“省6条”严控物价

省物价局局长张文波表示，11月13日，省政府已印发《关于进一步做好保障市场供应和价格基本稳定工作的通知》，提出了6条政策措施。

“省6条”提出，我省要加强重要商品和服务的价格监测。省物价局已经加大了市场价格监测的品种范围和频次，特别是增加了小品种农产品的监测品种，密切关注市场价格变化动态。

为保护生猪养殖户的积极性稳定肉价，启动和落实了《防止生猪价格过度下跌的调控预案》；充分发挥价格调节基金作用，今年我省共动用省级煤炭价格调节基金3.7亿元，用于省内发电企业电煤价格补贴和发放城乡低保户冬季取暖补贴等；去年以来，我省已取消了35项行政事业性收费，年减轻社会负担5000万元；为减轻群众生活压力，省政府决定年内不出台城市供水、集中供热等价格调整方案；今年1月~9月，全省共查处价格违法案件3156件，经济制裁总金额2315.3万元。

运送鲜活农产品免费通行

省物价局将运用价格政策支持农业生产发展和农产品流通，继续实行化肥生产用电、用气和铁路运输价格优惠政策，完善鲜活农产品运输车辆免收通行费的“绿色通道”政策，将省道农产品“绿色通道”的覆盖范围扩大至蔬菜，降低流通成本。

建立和完善覆盖粮食、食用油、猪肉、禽蛋、蔬菜等必需品生产、流通、消费各个环节的信息监测网络和预警体系，发现异常价格波动时适时采取应对措施并启动应急预案。今年四季度，除国家统一出台的调价项目以外，我省不再出台新的政府管理的提价项目，同时，再尽快研究取消一批行政事业性收费项目，降低偏高的收费标准。

省政府已授权各地政府，在必要时对粮油、液化气价格实行临时干预，并发挥好价格调节基金的作用，平抑物价，补贴困难群体。各地政府也将建立由物价、商务、工商、公安、农业等部门组成的农产品市场监管联席会议制度，协调保证市场供应、稳定市场价格。严厉打击囤积居奇、价格串通等各类价格违法行为，将已经开展一个月的市场检查延长至明年春节。

人社厅 年内拟再提高最低工资标准

省人社厅副厅长翟四虎表示，今年，我省拟将再次提高最低工资标准，一年内两次调整最低工资标准在我省尚属首次。据了解，今年7月份，我省调整了最低工资标准，平均每人每月增加122.5元，其中最高档平均调整幅度达到了26.6%，使得低收入群体收入水平明显提高。8月份，我省发布了《关于提高我省企业职工收入水平的意见》，要求年内再次提高最低工资标准。

“最低工资标准涨了，企业职工的正常工资能否上涨？”对于记者提出的问题，翟四虎说，关于涨工资问题，企业职工工资由原来的国家管理已经变成了市场调节，政府通过发布工资指导线来指导企业根据实际情况，调整工资标准。在职人员的工资，则会发布工资指导价，涉及各个工种，每季度或每月发布一次。离退休人员的工资则由国家统一安排调整，明年是否调整正在研究。因此，企业职工工资的调整只能根据发布的指导线而定，需要职工、工会、用人单位三方协商，因此，建立三方协商机制非常关键。

教育厅 为高校食堂补贴6000万元

今年以来，受成本上涨影响，我省高校食堂饭菜价格上涨趋势明显。省教育厅副厅长张雄强在新闻通气会上表示，高校食堂饭菜价格必须保持平稳，保证学生吃好饭，吃得起饭。

据悉，省教育厅将采取6项措施稳定高校饭菜价格。为照顾贫困生，我省要求高校食堂高、中、低档菜品的比例掌握在3:5:2, 1元钱以下的菜要不少于10%，并免费提供菜汤。同时增加调剂食堂，满足不同消费群体需求。

对学生食堂实行“两免一补一承担”政策保障措施，即免收学生食堂的房屋租赁费；免收学生食堂使用的水电气费；从学费中提取6%的家庭经济困难学生资助的专项资金中拿出15%补贴给学生食堂，有2000多万元；学校承担食堂事业编制人员的工资和福利。同时，要求学校不得将学生食堂租赁承包给以盈利为目的的社会企业。

我省将积极建立与食品类企业和菜农的定点直供关系，减少各高校食堂流通环节，降低原材料成本。同时，加强对学生的市场适应力教育，将市场物价适时向学生通报，让学生认识市场，适应市场。

值得关注的是，为了化解物价上涨给高校学生食堂带来的压力和困难，我省已经下拨了6000万元物价补贴到公办普通高校，每个学生平均补贴100元，这一重大举措在全国各省份是没有的。

物价补贴为何没有覆盖民办高校和中职学校等学生食堂？针对这一问题，张雄强表示，民办高校的运行是市场化的，中职学校规模太大，办学性质也比较复杂，如果6000万元的物价补贴全部覆盖下去，那么只能是杯水车薪。

农业厅 调整结构 确保市场供给

省农业厅有关负责人表示，今年全省蔬菜的种植面积将达到670万亩，总产1350万吨，分别较上年增长2.6%和7.4%，设施蔬菜总面积达到了188.6万亩。

省农业厅将针对耕地面积刚性减少等因素，选育优良品种，调整结构，确保市场供给；新增100个万头生猪示范村；以设施蔬菜生产基地建设为重点，形成陕北以精细菜、反季节菜，关中以四级菜、食用菌，陕南以早春菜、高山菜等为主的蔬菜产业带。

商务厅 加紧调运100万吨蔬菜

全省商务部门在此次“严控物价上涨”的大战中将承担肉、糖、蔬菜等商品的市场保供工作，就目前情况来看，今冬明春我省猪肉、食糖供应可满足市场需求，但蔬菜缺口约有300万吨。下一步，省商务厅将督促各地尽快建立可供城镇居民5~7天消费量的蔬菜储备，并加紧衔接调运100万吨蔬菜货源。

今冬肉糖供应充足

据介绍，今年4月以来，生猪价格见底后逐步回升，近期平均收购价为每公斤14元左右，预计今冬明春市场货源充足，供应没有大的问题。作为食糖主销区，我省年消费食糖约25万吨，供应全部依靠外省调入。目前，在国家储备糖连续出库和调控政策的抑制下，省内食糖价格开始下跌，后期可满足市场供应。

蔬菜缺口约300万吨

蔬菜供应方面，我省全年仍需从外省调入蔬菜300万吨，尤其是今年11月份到明年4月份的生产淡季，我省70%的供应主要依靠南方产区，预计今冬明春蔬菜产销关系趋紧，缺口约达300万吨。

为解决我省冬季蔬菜生产相对不足的问题，11月8日，省商务厅已与海南省商务厅签订了合作协议，共同构建“南菜北运”通道。11月10日，组织了省内重点企业签订了今年12月至明年5月从南方主产省购进蔬菜44万吨的协议，增加反季节精细菜的供应品种和数量。

目前，我省已经建立了4000吨肉、500吨食糖的省级储备，落实了省级蔬菜等副食品应急供应保障资金1000万元。有关大中城市还建立了4075吨肉、1000吨食糖的地方储备，可保证随时动用。

我省将继续协调落实省外货源，选择5家左右的重点批发市场，与海南、广西、广东、云南等冬春蔬菜主产区以及山东寿光蔬菜集散地，衔接落实100万吨蔬菜货源。

工商局 打击囤积居奇哄抬物价

省工商局有关负责人表示，全省工商部门将加大农产品市场监管力度，重点打击囤积居奇、欺行霸市、哄抬物价等违法违规行为，维护良好的市场经营秩序；配合有关部门加强农贸市场建设，合理规划城市农贸市场分布。

民政厅 下发15.6亿元救助贫困户

省民政厅有关负责人表示，今年我省已提高城市低保户、农村低保户和农村五保户的补助标准，并发放了城市取暖补贴、农村取暖补贴等。下一步，省民政厅将重点安排好灾民的生活，从今日起，一万名民政干部将深入灾民家中，了解他们吃粮、取暖和疾病治疗问题，帮助其解决生活困难。针对物价上涨，我省还将保证各类福利供养机构的稳定运行，安排15.6亿元下发各地，确保各类救助资金落实到贫困对象手中。

本组稿件由记者朱雪娇采写（西安晚报）