本报讯 （记者雷县鸿 见习记者梁璠） “十二五”期间，我市将构建与社会经济发展相适应的现代国民教育体系，通过普及学前三年教育，逐步将学前教育纳入义务教育范围等，全面提升教育现代化水平。到2015年，使我市教育发展水平处于全国前列，成为全国重要的教育名城。

日前完稿的《西安市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》（初稿）中提到，“十二五”期间，我市将实施“教育优先发展工程”，加大政府对义务教育的投入，基本实现义务教育均衡发展。完成部分农村中小学标准化寄宿制学校建设，普及实验教学，完成部分初中、小学的实验教学建设。

我市将以示范幼儿园为标准，构建灵活多样的幼儿教育服务网络体系，基本实现普及学前三年教育，逐步将学前教育纳入义务教育范围。同时，实施中小学、幼儿园办学条件改善工程，合理规划学校布局，新建多所中小学和幼儿园，在保障困难群体和外来务工人员子女就学的同时，全面改善教育教学环境，解决我市学生入学、幼儿入托需求。

我市在“十二五”期间，还将深化教育体制改革，进一步完善公办初等教育和中等教育学校校长责任制等，明晰政府管理教育和学校实施教育的权利和义务。同时，支持社会团体和个人投资办学，发展教育事业，形成以政府办学为主、社会各界积极参与的多元化办学格局。

多办公立幼儿园 希望收费低一点

本报讯 （记者雷县鸿 见习记者梁璠） 本报与市发改委联合举办的“科学规划，‘发’问于民”报道，得到广大市民群众的热心支持，针对入托、入学以及推进教育公平等，有市民建议，西安市应逐步将幼儿园纳入义务教育范畴，规范幼儿园管理，同时增强普通幼儿园、中小学的师资力量，推动教育公平发展。

市民王建军建议，西安市应该尝试逐步将幼儿园纳入义务教育范畴，另外需合理分流和调配重点中学的师资力量，逐步推动教育公平发展，让每个孩子都有公平的教育机会。

市民张女士说，家长都希望自己的孩子能赢在起点，所以对幼儿园不论是设施上、教育质量上，还是其他很多因素上都进行挑选，不好的不愿意去，好的进不去。建议政府在“十二五”期间，加大对普通幼儿园、中小学的投入与管理，在增加幼儿园和中小学数量的同时，提升教学质量，让每个小孩都能接受良好的教育。

市民徐炼先生认为，幼儿园难选择，首先是相关部门调控力度不够。目前来说，公办幼儿园太少，且收费都比较偏高。一般普通家庭的孩子都读不起。另外，私营幼儿园又因监管难度大、安全问题等各种防护措施达不到位，“国家现在出台新规定，要求新建小区必须要建幼儿园。希望政府把这个举措落到实处，让广大家长不再为孩子上幼儿园犯愁了”。

加大政府投入鼓励社会力量办学

本报讯 （记者雷县鸿 见习记者梁璠） 在规范幼儿园管理、促进教育公平方面，有专家建议，西安市在“十二五”规划中，应着重考虑流动人口因素，增加更多的公益性的教育设施，解决入托、入学难等，同时鼓励更多的社会资源兴办教育，促进教育公平。

省社科院研究员杨明丽表示，高素质人群乃是影响国家竞争力的主要因素之一，“十二五”期间，整个国家都应该将着力点放在提高人口素质上。从这个角度讲，包括学前教育在内的整个人才培训教育，就显得尤为重要，这应是西安市“十二五”期间着重要考虑的方面。

杨明丽认为，目前学前教育仍是各级各类教育中的薄弱环节，教育资源严重缺乏，城乡发展尤其不平衡，师资力量不健全，造成“入园难”、“入托难”等问题。“十二五”期间，西安市可结合11月份开始进行的人口普查，根据人口分布格局和数量，合理增加幼儿园和小学的数量，另外在学校分布的区域布局上，也要更多地加强科学性。

政府应加大公益性投入，以前外来人口户籍不在本地，政府拨款自然也不包括他们在内。建议西安市在“十二五”规划中，着重考虑流动人口因素，在加大政府投入的同时，鼓励多种力量多元化的办学。

杨明丽还表示，政府应该更加有效地转变财政支出的构成，对公共服务加大投入。如果西安市政府的财力有了相当的承载能力，可将学前教育纳入“义务教育”。（西安晚报）