昨日，从西安市统筹城乡发展工作会上传出好消息：到2015年，西安将通过一系列举措，实现220万—250万农民向小城镇和新型农村社区转移，城乡居民身份的禁锢将彻底破除，西安将完全实现城乡户籍一元化管理和城乡居民双向自由迁徙。

“到‘十二五’末，西安将撤并村庄1458个，直接节约集约用地37．62万亩。”西安市政府副秘书长李元合昨日介绍说，未来五年，西安高陵、户县、周至、蓝田四个县将分别增加10万—15万人口。

观光农业面积达到30万亩

“到2015年，全市旅游观光农业面积达到30万亩，农业示范（观光）园建成190个。”李元合说，未来五年，西安将在每个区县重点培育一个工业园区，每个园区确定2－3个重点发展的主导产业，通过发展乡镇和街办产业园、城三区和开发区与远郊区县跨区域合建共建产业园等方式，力争到2015年，全市区县园区企业总数超过2万户。

2年消灭1199个“空白村”

“结合农村新型农村社区建设，我们将用2年左右时间消灭全市1199个无阵地‘空白村’，把农村事务管理转变为社区管理。”李元合说，未来五年，西安将加快建立和完善乡镇和农村科技、教育、文化、卫生、体育、社会保障、劳动就业、社会管理为主要内容的公共服务体系和运行机制。

220万—250万人向社区转移

李元合表示，今年起，西安将引导农民向小城镇和新型农村社区转移，力争到2015年，全市向小城镇和新型农村社区转移农民220万—250万人，彻底破除城乡居民身份禁锢。

孙欣 本报记者 付亚娟（西安晚报）