记者了解到，因为相同的原因，位于丈
>>市民无奈：
都说管不了 难道孩子不上学了吗
从5月开始，住在高新区鸿基新城小区的林女士就开始忙活，因为6岁的女儿9月就要上一年级了。一家人的户口隶属高新区鱼斗路派出所，去年就听说他们这片的学区划分不明确，孩子入学难，想着今年会不会有改观，便跑到高新区管委会询问。
高新区管委会告知她这事属于雁塔区教育局管辖，于是她找到雁塔区教育局，5月时雁塔区教育局说今年的政策还没下来，让到6月再咨询。“我丈夫前几天去了一趟，雁塔区教育局的人说按照户口所在地划分，这事得找高新区教育部门。”
住在玫瑰公馆的赵先生和龙城铭园的李先生也为孩子的事儿到处咨询。李先生说，鸿基新城小区里正在盖学校，高新区管委会说9月完不了工，明年才能招生。“眼看着新生就要入校了，难道孩子今年不上学了吗？”
>>雁塔区教育局回应：
按规定应在户籍所在地入学
昨日下午，记者联系雁塔区教育局，但相关人员一直在开会。不过，从西安市教育局网站上的“政民互动”板块下的“在线投诉”栏目里，可以看到雁塔区教育局关于鸿基新城小区孩子入学问题的答复：按照“小学新生依据户口簿和儿童《预防接种证》登记入学”的规定，鸿基新城小区的孩子应回户籍所在地高新区的公办小学就读。
配套学校未与居住区同步建设造成小区孩子入学难
鸿基新城属经济适用房项目，小区有中小学配套教育用地，规划建设12所幼儿园、3所小学、3所初中、1所九年义务段学校、1所高中。
雁塔区教育局称，根据2012年5月西安市人民政府专题会议纪要，“新学校建设由高新区管委会牵头”，但目前鸿基新城配套学校未能和居住区同步建设。高新区教育局若确有困难，雁塔区教育局将积极协助其解决好鸿基新城业主子女就学问题。
>>高新区管委会回应：
新学校明年9月就能招生
昨日下午，记者又联系了高新区管委会，对方就有关情况作了说明。对方称，西安市政府2012年5月召开专题会议，才将鸿基新城小区配套学校建设任务落实给高新区管委会，并明确学校建成后交由高新区教育部门主管，学校于2012年开工建设，预计今年年底才能完工，到明年9月才能开学。在新学校没有建成投用之前，鸿基新城小区的孩子应该仍按照2013年的安排，由雁塔区教育局摸底登记后安排就近入学。
在丈八北路以西区域没有教育管理权限
另外，高新区目前不是行政区，没有被授予教育管理相关权限，教育服务区域也没有实现规划区域的全覆盖。从2011年起，丈八北路以西区域开始进行城改工作，但高新区社会事业管理职能没有得到对此区域的完全授权，教育管理也没有得到授权，目前在鱼化区域还没有一所能够自己管理的学校可以进行教育资源的配置。
本报记者苗巧颖
多方协调 解决问题
接到群众反映的情况后，西安市委、市政府高度重视，西安市教育局、雁塔区政府、高新区管委会多次召开会议，积极协调。昨晚再次召开专题会议，会议作出四项决定。
1.鸿基新城业主子女由高新区教育局负责安排公办学位。
2.其他学生由雁塔区教育局按照户籍界定学区安排公办学位。
3.进城务工人员随迁子女按照具体务工地所在区域由雁塔区和高新区负责解决。
4.雁塔区政府和高新区管委会要抓好落实，做好群众的解释工作。保证每位适龄儿童在相对就近的原则下有学上。
>>新闻延伸
行政区开发区交叉地带居民的那些为难事
1.准生证难办
去年5月，华商报报道了家住西安市经开区佳家花园小区的杨女士办准生证遇到的难题。当时，杨女士怀孕7个月还没办下准生证，就是因为她所在的佳家花园社区属于经开区管委会管，但经开区没有权限开展计生工作，也就不能发放准生证。
杨女士拿着材料去了附近的张家堡街办，对方告诉她，她所在的社区不属于他们管，不能给她办准生证。未央区政府也说该社区不归他们管。
2.养老保险和医保难办
今年5月，华商报报道了西安太白南路与电子二路交会处东北角的荣禾城市理想小区。由于没有社区接管，小区居民办医保、养老保险都成了问题。
之所以没有社区接管，就是因为物业在申请过程中遇到难题：雁塔区电子城街办社区服务中心相关人员说，该小区是高新区规划建设的，社区的设立就得由高新区落实。而高新区社会管理局的工作人员则说，该小区位于博文路以东，不在他们管辖范围内，应该去找雁塔区民政部门。
>>呼吁
开发区行政区能否尽早明确社会事务管理权限
梳理相关报道就能发现，西安不少居民都在办“准生证”、办社保上遇到了问题。为啥住在开发区和行政区交叉地带，就会出现这样的问题呢？
西安市民政局有关人员曾解释说，开发区管委会办事依据的是20年前制定的《西安市开发区条例》，社会事务管理的不少相关问题，当初都没有考虑进去。如今，在开发区置业居住的人越来越多，需要开发区和行政区尽早明确各自社会事务的管理权限和职责。
若你遇到类似难题 拨029－88880000告诉我们
随着城市发展，不少开发区和行政区交叉地带都出现了居民办事难的现象，相关部门都说“管不了”，结果居民们准生证办不了、社保办不了……这些涉及民生的问题，该如何从制度上进行解决？如果您遇到过类似的尴尬事儿，可以拨打本报热线电话029－88880000告诉我们，我们替你咨询。
本报记者苗巧颖（华商报）
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