如今，市民对楼市的投资显得更加谨慎。 新华社供图

购房需提供这些资料

■西安市家庭购房申报表

■户籍及家庭成员证明材料

■非本市户籍居民家庭应提供

一年以上本市纳税证明或社

会保险缴纳证明

■家庭成员个人有效身份证明

西安版限购令出台后，市房管局积极落实各项住房限购措施。记者从该局获悉，从昨日开始，本市辖区内购买住房的居民家庭（包括夫妻双方及未成年子女），需进行购房资格审查，经审查同意后，方可办理商品房网签、备案手续。

资格严审查

市民购房前需提交多项资料

为贯彻落实国务院及西安市有关调控楼市的相关文件精神，合理引导住房需求，落实各项住房限购措施，昨日，市房管局发出关于落实住房限购政策有关问题的通知，要求居民家庭在购买住房前，应当向房地产开发企业、经纪机构或二手房交易登记窗口如实申报有关情况。

各相关单位将对购房者材料进行查验，留存复印件，并妥善保管。同时，将《西安市家庭购房申报表》作为房屋买卖合同附件。对非本市户籍居民家庭购房的，房地产开发企业将有关信息录入后，还应将其相关资料报市房管局购房资格审查机构审查。经审查同意后，方可办理商品房网签、备案手续。二手房交易登记窗口在办理过户手续时，应对购房家庭购房资格进行核查，凡不符合住房限购政策规定的，不予办理交易过户手续。

提交纳税或社保证明 二选一

“对于外地人买房，一年以上的纳税证明和社保缴纳证明，只需要二选一，提交其中一样就行。纳税证明可以到税务部门开具，社保证明则在人社部门开具。”

市房管局负责人说，针对北京等地限购令出台后，一些从业者为应对提高的买房门槛，而出现的补交假税收、假社保证明的问题。西安为了真正把限购令落到实处，切实发挥其调控市场的作用，他们正在积极与我市税务、人社等部门联系，尽量杜绝有人钻空子。

购房信息联网

夫妻各买一套房也能查得到

“目前，我市基本建立完善了市、区（县）两级联网的个人住房信息系统和数据库，已经可以实现全市个人住房信息的共享、查询及统计分析。如果一个家庭第一套房是以丈夫姓名购买的，而第二套房以妻子名字购买，这个家庭再买第三套房时，信息系统一查，就可以明确二者为夫妻关系，从而禁止这个家庭买第三套房。”房管局负责人解释说。记者注意到，新的《西安市家庭住房人申报情况表》中，须明确填写申请家庭的每一位成员姓名、家庭关系、是否本地居民及证件号码。

严格政策执行

提供虚假材料 经济损失自负

该负责人表示，房地产开发企业、房地产经纪机构、各有关单位要严格执行限购政策，在销售现场及经营场所公示限购通知，并向购房人告知住房限购政策，加强对居民家庭购房资格的审查，确保住房限购政策落实到位，对违反有关规定的，将严肃查处。

当事人提供虚假材料、不如实申报的，由其承担相应的经济损失和法律责任。

市场动向

商业地产显露投资潜力

本报讯 （记者 王赫） “我们的小面积商铺都卖完了，现在只剩下面积比较大的了，每平方米3万多元。”金泰假日花城置业顾问对记者说。记者连日来走访了西安多家商业地产项目，了解到在限购的大背景下，由于以写字楼和商铺为代表的商业地产不受限购令的影响，越来越受到开发商和投资客的追捧。

某商铺销售经理表示，西安“限购令”出台，使住宅市场观望气氛渐浓。与此同时，在限购、加息政策打压之下，许多住宅投资客的“热钱”纷纷转向商业地产领域。不过，他还提醒投资者，投资商铺与炒住宅不一样，商铺的换手率相对低。绝大多数商铺投资者选择长期持有，通过收租获取利润，这和炒住宅讲究高抛低吸赚取差价的赢利模式根本不同，切不可盲目投资。

陕西省社科院学术委员会副主任张宝通认为，随着西安国际化大都市建设的推进，房地产和现代服务业飞速发展，商业地产的地位举足轻重。国家多次房地产调控政策并未触及商业地产，在西安商品房限购的背景下，西安商业地产将迎来新的发展机遇。

专家预测

上周西安版限购令终于出炉，新政到底会对未来楼市产生多大影响？昨日西安房地产信息网数据研究中心预测，上半年楼市销量或跌三成。

西安上半年住宅销量或跌三成

二套房首付比例提升至60%

影响置业计划

西安房地产信息网数据研究中心对去年我市购房者来源以及付款方式的统计数据显示：西安改善型需求置业人群占到购房人群比例的一半以上，从购房付款方式来看所有置业者中选择按揭付款的人群比例占到60%左右，尽管具体到改善型人群采用按揭贷款的比例尚不掌握，但从身边的改善型需求人群付款方式来看，按揭仍然是主要的方式，因此从这个层面上来看，二套房贷首付升至六成，其影响的置业人群范围相对较大。

5年内二手房全额征税

降低置业热情

据西安房地产信息网数据研究中心有关人士分析，去年诸多以遏制商品房市场房价快速增长的政策直接对二手房市场形成影响。目前西安市5年内房龄交易量占到市场总量的20%左右，关于不足5年的二手房出售全额征收营业税，对于目前走的一波三折的二手房市场而言无疑是雪上加霜。同时这个政策也将使得商品房市场二次及二次以上置业人群的购房热情明显受挫，也对改善型需求形成影响。

其他城市交易量明显下滑

对西安的影响3月显现

有关专家表示，目前出台的北京、上海、南京、青岛、济南、成都、南宁、贵阳、太原、长春、哈尔滨11个城市的限购令中，除济南外，外地人在本地新购住房均与户籍挂钩。新政后多数城市交易呈现明显下滑。作为刚刚出台限购政策的西安而言，政策对市场的影响将在3月显现。西安房地产信息网数据研究中心统计数据显示，西安市外来购房人群约占到近6%，因此对于外来置业人群影响相对较弱，但本土改善型需求人群占据半数，在限购政策与二套房六成首付、1.1倍利率的条款综合作用下，对于改善型需求置业无疑将形成直接抑制，从而影响到市场交易量的增长。

三成受调查者持观望态度

二成受调查者放弃购房

从西安版限购令内容来看，所列条款均为“新国八条”的翻版，该政策会对西安置业者产生哪些影响？对西安楼市后续发展又将带来什么变化？西安房地产数据研究中心第一时间对购房者进行的调查结果显示：30.9%的购房者将呈现观望，20.1%的购房者表示将放弃购房，22.9%的受访者表示自己是刚需，政策不影响其置业意向。

西安楼市将“萎缩”

上半年销售量或将跌二至三成

“新国八条”以及西安限购令关于二套房首付提高、营业税全额征收、房产税征收、贷款利率优惠停止等等，对楼市投资预期有所改变。在这种心理因素的影响下，楼市的观望情绪将持续转浓，而春节后央行的又一次加息，使得购房成本再次提升。

西安房地产信息网数据研究中心认为，在楼市调控政策的叠加效应影响下，西安楼市销量仍将进一步有所“萎缩”，而根据西安楼市历年对于政策影响的表现以及全国各城市的表现来看，西安商品房交易量在上半年末或将见底，根据目前的市场情况及购房者对于政策的调查来看，预计上半年市场销售量较上年跌幅在二至三成。

政策解读

西安四县不在限购之列

本报讯 西安版“限购令”要执行多久？限购区域有哪些？昨日，市房管局对“限购令”进行了解读。今天，本报还将于上午9：00~11:00开通“限购令解读热线”，邀请市房管局专家做客本报，为广大读者提供权威解读。咨询热线为029—87618140。

■限购期限：未确定

执行时间要看限购令效果

据市房管局工作人员介绍，此次我市实施的限购细则，主要是为了逐步解决我市城镇住房问题，促进房地产市场平稳健康发展，打击投资、投机性炒房行为，保持房价在合理区间，并未对具体限购期限作出明确规定，具体要执行到什么时候，要看限购令的执行效果和产生的影响有多大，是不是能够达到预期效果。

■限购区域：包括西安9个区

4个县不在范围内

据了解，此次限购令的限购区域为西安市辖区，包括新城区、碑林区、莲湖区、雁塔区、灞桥区、未央区、阎良区、临潼区、长安区，而周至、蓝田、户县、高陵等4县不在其区域范围内。

■限购类型：写字楼和商铺

不在限购范围之内

本次限购的类型仅限新建商品住房和二手住房，而写字楼和商铺等则不在限购范围之内。对于二手房交易，市房管局相关工作人员表示，从“新国八条”推出开始，我市就已经对不满5年的二手房实行新的征税标准，不满5年交易的，进行全额征税。

■限购范围：18岁以上

可作为独立家庭认定

本次限购令明确指出，已拥有1套住房的本市户籍居民家庭，限购1套住房。对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非本市户籍居民家庭、无法提供一年以上本市纳税证明或社会保险缴纳证明的非本市户籍居民家庭，将暂停在本市辖区向其售房。

其中，“居民家庭”这个概念该如何认定呢？限购令明确规定包括夫妻双方及未成年子女。这就是说，如两代人户口在一个户口簿上，只要超过18岁就可以作为一个独立家庭去认定住房情况。

今日上午9时至11时，本报特邀请市房管局专家解读限购令，热线电话：029—87618140

本组稿件除署名外均由记者赵辉 实习生蒋云龙采写（西安晚报）