从主城区开始集中整治乱停车
2月16日召开的“吐槽大会”是西安交警部门整治交通乱象、化解停车难，创新的一种与市民沟通的形式，但这只是一个开始。开完“吐槽大会”后，交警部门连夜启动乱停车整治。记者昨从西安交警部门了解到，今年西安交警将动员所有警力，采取若干项措施来治理停车难。目前第一步就是从主城区、主干道开始向城市外围、支路推进，延伸管理手段和管控面，提高管控效果，净化交通环境。
交警部门相关负责人昨告诉记者，首先，西安交警要纠正的就是“法定”的乱停车现象。根据法律规定，十字路口及周边50米禁止停车；公交站、消防栓附近30米禁止停车；在桥梁、隧道、斑马线、急弯路、涵洞等特殊点位，易发生事故点位禁止停车；道路断面有机非隔离带的禁止停车。西安交警就是要让群众明白，这些地方是不需要设置标识标线的，法律规定这些地方就不允许停车，停了就属于交通违法。其次，2017年西安交警还将借助新的执法设备，应用科技手段来提高执法效率。在重点路段，通过加大对违法停车的拖移和24小时执法等各项措施来强化管理。
钟楼附近违停罚200元扣3分
2月16日下午，交警莲湖大队率先将管辖区域位于城墙以内路段进行了梳理，按照主干道、支干道、背街小巷进行分类，明确主干道中比较繁华的西大街、北大街、钟鼓楼、莲湖路区域为严管区，发现违停按违反禁令标志处理，罚200元扣3分，对于影响交通的一律予以拖移。目前措施已全面启动，随后将逐步推广到辖区存在沿街学校、客运场站的路段。
在疏导方面，交警莲湖大队对辖区所有学校进行登记造册，主动联系校方，对有接送孩子上下学需求的中小学，启动“大手拉小手”的模式，强化孩子的文明交通意识，带动家长文明行车、文明停车意识。启动校园LED屏幕，对存在严重违法停车行为的车辆，进行具体到车号的曝光。对接送孩子时段确有迫切停车需求，但是道路资源有限，道沿上停车位也确实紧缺的，将由校门口“护学岗”民警引导家长采取“斜着停”的方式，即停即走。目前这种模式已经在工农路的陕师大示范小学进行，经测试，与侧位停车相比，更节省时间，也有效缓解了违停占道造成拥堵的情况。
对于市民特别关注的鼓励小区停车场对外开放的政策，交警莲湖大队已主动联系辖区内小区，根据实际情况建议小区主动开放停车场，并根据群众需求，在不影响交通的情况下，对小区周边施划一定数量占道收费停车位。目前交警莲湖大队正在和枣园西路的万科金色悦城小区物业沟通。记者李佳
马路边占道违停车辆 记者陈飞波摄
“如今社会形成了这样一种观念，认为汽车拥有率越来越高，而道路资源有限，所以造成了交通拥堵。”著名社会学者、陕西省城市经济文化研究会会长张宝通否定了“汽车多导致拥堵和停车难”这个看似简单的逻辑。张宝通说，香港、东京等城市汽车的保有量非常大，远比西安要多，但这些城市的交通状况要比西安好，所以说，机动车数量的多少并不是导致交通拥堵和停车难的根本原因。
解决停车难要加快城市公共交通建设
那到底是什么导致了停车难？张宝通认为，交通需求的增大才是导致拥堵和停车难的原因。要解决这个问题，最主要的是加快城市公共交通的建设。其实，目前很多城市采用限购限行的方式来治理，但并非缓解拥堵和停车困难的良药，简单粗暴地“限”，不如提高拥堵路段出行成本。提高交通拥堵路段的停车成本是目前最直接的办法，但涨价、禁停等措施也只是治标不治本。停车问题应该纳入到城市交通的大体系中去考虑，而不是单纯地头疼医头、脚疼医脚。
“在我看来，城市公共交通建设，首要的是地铁，西安目前也在加快建设地铁进度，但速度还是有些跟不上出行需求。”张宝通说，此外公交、出租的地位也要增强，在加大停车成本的同时，让更多的人感受到，这两类公共交通工具带来的便捷，为了提高出行的畅通感，城市交通管理部门可以考虑让出租车走公交车道，这样很多车主或许就会改变观念，愿意选择公共交通出行，既省时，又省钱。
提高路侧车位利用率加快立体车库建设
在张宝通看来，“停车难”与“行车难”似乎是一对不可调和的矛盾。开放路侧停车位是一把双刃剑，解决了停车难，但是相应地带来了行车难的问题。要想解决行车难，还要先解决停车难的问题。
张宝通说，有过违停被罚经历的人都知道，几年前的违停处罚包括违停罚款、拖车费、停车场停车费三种费用总和，但如今只有一项违停罚款，无形中降低了违停成本。其实，交警部门和媒体多次对一些主干道周边地下停车场进行摸底，发现白天存在40%-70%的空置率，但马路上的占道停车却一位难求。车主停车不入位，已成惯性思维，经常能看到很多车主在家属区既不买车位也不租车位，夜间占道停放，这就是很多小区门口夜间出现多排停车的根源。在这种情况下，势必会影响社会投资商和开发商建设车位的信心。
出现这样的情况，就需要交警部门加大执法力度，对违停车辆进行查处，促使车主有选择正规停车位的意识，在经济水平达到一定程度的基础上，再考虑购入私家车。
张宝通认为，目前停车难造就行车难，最终的原因是西安一些主干道上的路侧停车位太多，路侧停车的最大缺点就是对动态交通的影响，它会减少道路容量，导致交通拥堵。而一些地区又无法彻底放弃路侧停车位，必须要路侧停车位来缓解停车难的问题。
张宝通说，在现阶段，可以考虑采用限时停车的方法，让路侧停车位利用率提高，也能限制人们在繁华地段的停留时间，让交通流动性加强，减少因为停阻而产生的拥堵。但最根本的还是加大立体车库的修建。
解决停车难先从整治违停入手
“我认为，违章停车成本不高，是不少车主随意停放车辆的重要原因。”张宝通认为，城市道路资源有限，汽车近几年来保有量迅速攀升，停车费和购买车位等等开支，逐渐在市民生活中占据的收入支配比重更加大，所以不少车主占道、停车、随意停车的现象也凸显出来。“我给大家算一笔账，目前西安一些新建小区，大部分都配备了车位，而一个车位从十几万到20多万不等，不少市民在购买房子的时候，并没有将这笔费用做到预算里，所以很多小区的车位利用率并不高。一些小区采用了租车位的方式，比如一个车位一个月300元，一年就是将近4000元的固定车位费用，开车出去，停车又要缴纳临时停车的费用，这样一年保守估计停车需要支出6000元左右。一些市民就选择了随意停放，占道停放。西安交警根据法规条例，违章停放一次的处罚是100元，不扣分，这样很多车主就会觉得，成本核算下来违停还划算了。”
张宝通表示，应加大对占道违章停车的处罚力度，还路于民。
记者谢斌实习生孙天（西安晚报）
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